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服务外包集群不同于传统的制造业集群,对外部环境具有很高的要求,发展服务外包集群能利用共享的资源要素、丰富的社会资本、有效的竞争机制,会形成强烈的外部集群优势,能实现规模经济与范围经济,降低交易成本,形成创新网络。通过提升服务外包地位、营造良好的服务外包集群发展环境、强化竞争机制、拓宽投融资渠道、加强技术创新和人才培养、推动创新、加快高技术集群发展、拓展服务外包的发展空间、加强区域间合作等措施,加快黑龙江省服务外包产业的发展。