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21世纪国际海员劳务市场发展将逐步转向亚洲,我国的海员外派市场发展空间非常广阔。但是,由于我国有关海员劳务输出的法律、法规还不健全,现有的海员证管理法规明显滞后,制约了海员外派业务的发展。为此需从简化手续、扩大申办单位准入范围、改革管理模式和方式等几个方面完善我国海员证管理制度,促进我国海员外派业务的发展。