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由于物价执行双轨制，民用煤和液化气实行价格倒挂，多年来，民用煤和液化气的差价部分一直由市财政负担，据统计，从1986-1989年间、煤、气两项补贴共达2377万元，市区人口人均享受补贴103.3元，从补贴上升的幅度看，民用煤1989年补贴1100万元，是1986年的3.5倍，液化气1989年补贴200万元，是1986年的3.2倍，补贴大幅度上升的主要原因是。