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<正> 恩施市既是民族地区,又是边远山区,经济基础条件远远落后于发达地区。地形复杂,交通不便,信息不灵的区位劣势,长期制约着山区经济的发展。2001年,恩施市人均GDP为3494元,低于全国平均水平5084元的22.7%;农民人平纯收入1495万元,远远低于全国和全省的平均水平;人均财政收入232元,只相当于湖北省平均水平599的38%。