论文部分内容阅读
年过半百的U2乐队主唱波诺一直致力于塑造自己的正面形象，为非洲筹款，宣传艾滋病防治等，还获得过两次诺贝尔和平奖提名。可是曾有媒体爆出，因为此前U2乐队一直在爱尔兰出版音乐，因为那里对于音乐人的税收优惠最多，大部分收入可以免税；可是2006年，爱尔兰减少了这些优惠，U2就把音乐出版转到了荷兰的公司。
以合法的方式減免税款叫避税，以非法方式叫逃税，但在各国政府对很多“避税天堂”的调查中，人们发现了重重黑幕，逃税和避税之间的界限在人们眼中也逐渐模糊。很多“天堂地区”往往是逃税和避税共同的集中地，所以英文中叫tax haven，纳税天堂，兼具前两者的意思。
哪里是“纳税天堂”
2009年，美国政府起诉瑞银，因为瑞银为美国客户设法逃避税款，美国政府派出了包括国务卿希拉里在内的重磅级人物，直接通过瑞士政府来向瑞士的金融机构施压，要求其向美方提供这些逃税大客户的名单，迫于美国的强大政治压力，瑞银只得就范。
但是很少有人知道，美国政府如此喊打瑞士的金融机构，却对本土的“纳税天堂”有些选择性回避。
根据最新披露的资料，英国“《金融时报》100指数”的100家上榜大公司，一共有34216家子公司，其中有8492家集中位于某些媒体所称呼的“纳税天堂”地区里。位于美国特拉华州的子公司最多，有2461家，来自于石油天然气、媒体、银行等企业；位于荷兰的子公司数量位居第二，有1330家；排在第三位的是位于爱尔兰的771家子公司。
而像中国人所熟知的“纳税天堂”——加曼群岛、英属维尔京群岛分别列在第6和第10位，并不是最多的。
而就在美国政府紧追瑞士的金融机构交出逃税客户名单的时候，位于“纳税天堂”第一位的美国特拉华州法律允许公司的账目保密，甚至允许公司的所有者不公开自己的身份。
但有很多人会反驳说，那并不是逃税，而是合理避税。
而英国一家商业咨询公司所做的调查报告显示：“在政府、非政府组织和市民的眼中，所谓‘逃税’（不合法）和‘合理避税’（合法）两种行为之间的距离已经越来越小。”就像美国“占领华尔街”运动中所喊的口号那样，人们呼吁的并非只有税收的合法，还有税收的公平性。因为真正有能力去逃税天堂（或者是他们眼中的“避税天堂”）逃税的人，都是富豪阶层和全球最强的企业。
其实，众多“纳税天堂”地区之间有着细微的差别，它们所能提供给跨国公司的需求是不一样的。例如，百慕大群岛是全球保险业的天堂，只要保险公司不损害保单持有人的利益，监管当局基本不管；而加曼群岛是金融业的天堂，而且是对冲基金的老巢；瑞士是个人理财业务的天堂；爱尔兰和荷兰，是很多公司将资产转移到其他离岸中心的中转站；而美国政府眼皮底下的特拉华州，是以允许企业主身份保密而著称的。
那么，“纳税天堂”到底是什么样的呢？
巴哈马，两人可开银行
47岁的贝斯·克拉尔，已经在银行业中做了24年。当英国《卫报》的一位记者因为频繁地采访有关“纳税天堂”加曼群岛的问题时，他被告知“小心安全”，克拉尔说，如果她返回巴哈马，她也要注意自己的人身安全，“我可不想被套上水泥的鞋子”，因为她“打破了行业内沉默是金的规矩”。
加勒比岛国巴哈马仅有30万人口，克拉尔在巴哈马的花旗信托投资工作，她的客户基本都是各国最有钱势的人。她知道在巴哈马除了私人银行之外，就是很多“空壳银行”，用于洗钱。
“9·11”恐怖袭击之后，美国立法禁止了“空壳银行”。但在巴哈马，所谓银行，仍旧是一种非常传奇的东西。因为巴哈马政府要求，银行必须聘请不少于两名工作人员，“以证明那是一个实在的生意，不是空壳”，所以该国的很多“银行”，就是一间办公室加两个人而已。
克拉尔说：“我会和我的客户说，去拉美的巴哈马吧，玩得高兴，而且在入境申请表的理由一栏里，也填写的是‘来寻开心’，可是大家都清楚，没有人在寻开心的时候，会在行李箱装满了市场分析资料、资产评估那些东西。”而在这些资产评估的资料上，甚至不需要写明客户的名字，因为巴哈马的“银行”甚至连真名都不需要。而这一切，都可以在该国轻松过关入境。更有甚者，直接带了一箱子现金开“寻开心”。
克拉尔还在巴哈马的一家瑞士私人银行工作过，她说这家银行的风格是，银行的人和客户从来不会在办公室里谈生意，通常会一起去打猎，或者去布达佩斯看芭蕾舞，过程中就把事情办了。他们喜欢和王室、外交使节们开派对聚会，维系那个圈子。
克拉尔有时会发现有些客户很异常，因为她那时在做监察主管。当她向上级反映时，上级会说，放心吧，我们有个监管委员会，但是会员都有谁，都负责什么？一切都没有答案。一家位于瑞士的信托投资公司，它提供给巴哈马银行的网站上，只有一张日内瓦一个美丽的大喷水池的照片，资产情况、信托创立人是谁、他们来自哪里，一切有效信息都没有，但也平安无事。
“纳税天堂”说不得？
而在另一个“纳税天堂”泽西岛，一排排的老房子、旅游纪念品商店被推倒，新的银行、停车场、酒吧取而代之。经济学家约翰·克里斯滕森就生长于泽西群岛，他觉得那个国家的政府简直可以用“混乱”来形容。
在一个学校的操场上，泽西岛的“国会”开会了。西瓦莱特，该国一位很受欢迎的政治家站起来，对卫生部长说：“你这个该死的混蛋，为什么不下台，你这个杂种！”因为泽西岛是英王国的三大属地之一，所以BBC直播了这场辩论，倒霉的BBC完全没料到岛上的政治家如此粗野，不得不为直播中的“污言秽语”而向听众道歉。
瑞士人鲁道夫·埃尔默，为多家“纳税天堂”的离岸金融机构工作过，但他没守住嘴，将一些看到的腐败公之于众。他回到瑞士后，就发现有人跟踪他上班，后来在女儿幼儿园门口和家中厨房窗口也看到了这两个人。这两人站在街上，给埃尔默的女儿巧克力吃，但没发现有毒；或者深夜时分，驾车超高速地冲进埃尔默家所在的巷子，让人从梦中惊醒。这些恐吓情况持续了整整两年，但由于并没构成伤害，警察无计可施。
2005年，那些人拿着一张检察官开具的搜查证，翻遍了埃尔默的家，还把他关在拘留所30天，罪名是“泄露瑞士银行业机密”，埃尔默甚至想到了自杀，家族的人甚至要隐藏自己的埃尔默姓氏才敢上班。
埃尔默很费解：“为什么一个只有几万人的岛，就可以操控拥有800万人的瑞士官方来指控我，为什么银行业里几个人对我的敌意，让我变成了国家敌人？整个系统都坏透了！”
以合法的方式減免税款叫避税，以非法方式叫逃税，但在各国政府对很多“避税天堂”的调查中，人们发现了重重黑幕，逃税和避税之间的界限在人们眼中也逐渐模糊。很多“天堂地区”往往是逃税和避税共同的集中地，所以英文中叫tax haven，纳税天堂，兼具前两者的意思。
哪里是“纳税天堂”
2009年，美国政府起诉瑞银，因为瑞银为美国客户设法逃避税款，美国政府派出了包括国务卿希拉里在内的重磅级人物，直接通过瑞士政府来向瑞士的金融机构施压，要求其向美方提供这些逃税大客户的名单，迫于美国的强大政治压力，瑞银只得就范。
但是很少有人知道，美国政府如此喊打瑞士的金融机构，却对本土的“纳税天堂”有些选择性回避。
根据最新披露的资料，英国“《金融时报》100指数”的100家上榜大公司，一共有34216家子公司，其中有8492家集中位于某些媒体所称呼的“纳税天堂”地区里。位于美国特拉华州的子公司最多，有2461家，来自于石油天然气、媒体、银行等企业；位于荷兰的子公司数量位居第二，有1330家；排在第三位的是位于爱尔兰的771家子公司。
而像中国人所熟知的“纳税天堂”——加曼群岛、英属维尔京群岛分别列在第6和第10位，并不是最多的。
而就在美国政府紧追瑞士的金融机构交出逃税客户名单的时候，位于“纳税天堂”第一位的美国特拉华州法律允许公司的账目保密，甚至允许公司的所有者不公开自己的身份。
但有很多人会反驳说，那并不是逃税，而是合理避税。
而英国一家商业咨询公司所做的调查报告显示：“在政府、非政府组织和市民的眼中，所谓‘逃税’（不合法）和‘合理避税’（合法）两种行为之间的距离已经越来越小。”就像美国“占领华尔街”运动中所喊的口号那样，人们呼吁的并非只有税收的合法，还有税收的公平性。因为真正有能力去逃税天堂（或者是他们眼中的“避税天堂”）逃税的人，都是富豪阶层和全球最强的企业。
其实，众多“纳税天堂”地区之间有着细微的差别，它们所能提供给跨国公司的需求是不一样的。例如，百慕大群岛是全球保险业的天堂，只要保险公司不损害保单持有人的利益，监管当局基本不管；而加曼群岛是金融业的天堂，而且是对冲基金的老巢；瑞士是个人理财业务的天堂；爱尔兰和荷兰，是很多公司将资产转移到其他离岸中心的中转站；而美国政府眼皮底下的特拉华州，是以允许企业主身份保密而著称的。
那么，“纳税天堂”到底是什么样的呢？
巴哈马，两人可开银行
47岁的贝斯·克拉尔，已经在银行业中做了24年。当英国《卫报》的一位记者因为频繁地采访有关“纳税天堂”加曼群岛的问题时，他被告知“小心安全”，克拉尔说，如果她返回巴哈马，她也要注意自己的人身安全，“我可不想被套上水泥的鞋子”，因为她“打破了行业内沉默是金的规矩”。
加勒比岛国巴哈马仅有30万人口，克拉尔在巴哈马的花旗信托投资工作，她的客户基本都是各国最有钱势的人。她知道在巴哈马除了私人银行之外，就是很多“空壳银行”，用于洗钱。
“9·11”恐怖袭击之后，美国立法禁止了“空壳银行”。但在巴哈马，所谓银行，仍旧是一种非常传奇的东西。因为巴哈马政府要求，银行必须聘请不少于两名工作人员，“以证明那是一个实在的生意，不是空壳”，所以该国的很多“银行”，就是一间办公室加两个人而已。
克拉尔说：“我会和我的客户说，去拉美的巴哈马吧，玩得高兴，而且在入境申请表的理由一栏里，也填写的是‘来寻开心’，可是大家都清楚，没有人在寻开心的时候，会在行李箱装满了市场分析资料、资产评估那些东西。”而在这些资产评估的资料上，甚至不需要写明客户的名字，因为巴哈马的“银行”甚至连真名都不需要。而这一切，都可以在该国轻松过关入境。更有甚者，直接带了一箱子现金开“寻开心”。
克拉尔还在巴哈马的一家瑞士私人银行工作过，她说这家银行的风格是，银行的人和客户从来不会在办公室里谈生意，通常会一起去打猎，或者去布达佩斯看芭蕾舞，过程中就把事情办了。他们喜欢和王室、外交使节们开派对聚会，维系那个圈子。
克拉尔有时会发现有些客户很异常，因为她那时在做监察主管。当她向上级反映时，上级会说，放心吧，我们有个监管委员会，但是会员都有谁，都负责什么？一切都没有答案。一家位于瑞士的信托投资公司，它提供给巴哈马银行的网站上，只有一张日内瓦一个美丽的大喷水池的照片，资产情况、信托创立人是谁、他们来自哪里，一切有效信息都没有，但也平安无事。
“纳税天堂”说不得？
而在另一个“纳税天堂”泽西岛，一排排的老房子、旅游纪念品商店被推倒，新的银行、停车场、酒吧取而代之。经济学家约翰·克里斯滕森就生长于泽西群岛，他觉得那个国家的政府简直可以用“混乱”来形容。
在一个学校的操场上，泽西岛的“国会”开会了。西瓦莱特，该国一位很受欢迎的政治家站起来，对卫生部长说：“你这个该死的混蛋，为什么不下台，你这个杂种！”因为泽西岛是英王国的三大属地之一，所以BBC直播了这场辩论，倒霉的BBC完全没料到岛上的政治家如此粗野，不得不为直播中的“污言秽语”而向听众道歉。
瑞士人鲁道夫·埃尔默，为多家“纳税天堂”的离岸金融机构工作过，但他没守住嘴，将一些看到的腐败公之于众。他回到瑞士后，就发现有人跟踪他上班，后来在女儿幼儿园门口和家中厨房窗口也看到了这两个人。这两人站在街上，给埃尔默的女儿巧克力吃，但没发现有毒；或者深夜时分，驾车超高速地冲进埃尔默家所在的巷子，让人从梦中惊醒。这些恐吓情况持续了整整两年，但由于并没构成伤害，警察无计可施。
2005年，那些人拿着一张检察官开具的搜查证，翻遍了埃尔默的家，还把他关在拘留所30天，罪名是“泄露瑞士银行业机密”，埃尔默甚至想到了自杀，家族的人甚至要隐藏自己的埃尔默姓氏才敢上班。
埃尔默很费解：“为什么一个只有几万人的岛，就可以操控拥有800万人的瑞士官方来指控我，为什么银行业里几个人对我的敌意，让我变成了国家敌人？整个系统都坏透了！”