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摘要：建筑企业在市场经济体制改革的背景下发生了很大的变化，建筑企业的作业层和管理层被逐渐分离开来，因此就出现了专业和劳动分包这两种承包方法，并且已经逐渐成为了未来建筑行业的主要发展方向，建筑业也逐渐形成了从施工总承包—专业—劳务分包的施工模式，在施工企业中充分利用这种模式的优势能够推动整个建筑行业的发展。鉴于此，本文就总承包工程项目的施工组织与管理展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：总承包工程项目;施工组织;施工管理
1.项目施工组织和管理内涵
总承包工程项目组织管理包含了多方面的内容，并且可能影响到总承包工程项目组织管理效率的因素也比较多，为了有效避免其他因素的音响，就需要全方位落实施工组织管理计划，以此来全面保障工程项目的管理质量，从而达到增加企业经济效益，提高企业在行业中的市场竞争力。因此，施工企业需要高度重视项目组织管理工作，有效落实施工组织管理规划，充分发挥出施工企业的资金和技术的作用，为施工总承包企业各项工作的有序开展奠定良好的基础[1]。
2.建立项目管理机构，编制项目管理规划
2.1建立项目管理机构
从管理层面和组织层面进行分析，总承包工程项目包含的内容比较广泛，并且外界因素很容易对总承包工程项目产生影响，因此，为了全面保障总承包施工管理工作的顺利开展，就需要相关单位结合实际情况制定科学合理的管理体系、设立相应的管理机构，为施工组织与管理流程的全方位落实提供可靠的依据，使企业在自身发展过程中能够以合理的运行模式在激烈的市场竞争中占据优势地位。首先，相关企业对于传统承包模式中的管理难点，需要对建筑总承包工程项目的管理方式和承包方式进行全面优化，充分发挥出员工的自身价值，实现对项目管理工作者的合理调动，为管理工作的开展创造良好的氛围，使工作人员以饱满的热情应对各个环节的工作[2]。其次，施工单位的法人和项目经理应该承担起项目领导责任，由项目经理负责工程项目，并且结合传统管理工作中的缺陷将总承包模式在管控工作中的作用充分发挥出来。
2.2编制项目管理规划
要想有效落实项目管理工作，就必须制定项目管理计划，其中，总承包单位作为项目管理计划的主要负责人，制定详细的管理计划是他们的本职工作，并且要保障计划内容的完善性，以便高效指导施工作业的开展。项目管理规划并不等同于施工组织设计，其中，施工组织设计是从整体上对施工作业的规划，而并非开展管理工作，但是，二者之间有着相互依存的关系。从内容层面进行分析，项目管理规划更侧重于以下几点：（1）相关管理规划基于项目管理质量、管理进度以及施工安全等要素设定合理的发展目标。（2）项目管理规划能够为实现项目发展目标提供可靠的保障。（3）项目管理规划包含了考核体系和管理效果分析等方面的内容。（4）项目管理规划工作中，风险的防范和管理也是其中一项重要内容，因此，需要全面分析各种可能出现的风险因素[3]。作为项目管理规划中的核心，施工方案与进度计划需要充分满足以上几点内容。
3.总承包施工管理的有效策略
3.1做好项目工程总承包前期准备工作
3.1.1做好施工前的组织准备工作
建筑单位在进行项目工程施工作业之前，需要明确划分项目监理部门和工程总承包部门，清楚二者的权限与职责，并且由企业领导全权负责工程施工与管理工作，由企业内部核心管理人员组成总承包团队。同时，必须严格根据项目的实际情况，下设物资部门、工程管理部门、综合办公室以及技术部门等等，全面强化对整个施工过程的管理能力。建设单位也应该根据工程项目的不落实情况，由专业人员担任工程项目经理，并且认真负责整个工程项目的施工质量。项目经理部门必须以企业的发展需求和工程项目的建设情况选用合适的施工团队，并且要明确施工资源的投入。
3.1.2做好施工前的技术准备工作
从一定程度上而言，工程项目的施工质量取决于施工工艺与施工技术，首先，工程承包方应该设立图纸会审制度。其次，由专业技术团队全面落实工程现场的定位测量工作，分析现场的地、环境以及水文等相关数据，一旦其中存在着无用障碍物，就需要及时将其清除。再次，承包方你也必须强化工程组织工作，结合城市建设规划内容完善项目规划细节，并且要在施工现场设计好围挡，尽可能减少对周边环境带来的不利影响。
3.2做好质量控制
为了能够顺应激烈的市场竞争环境，就需要建筑企业严格把控工程项目的建设质量，因此，总承包单位必须高度重视施工质量的提升，以此来强化自身的市场竞争力，只有这样才能够在市场上生存。但是，施工质量的提升需要有效落实细节管理工作，严格按照相关标准要求来提高管理工作质量和管理水平。比如，做好事前控制工作。全面落实工程项目前期的技术交底以及图纸会审工作，对于已经提交的设计方案尽可能做到不去修改，为施工作业的连续开展提供可靠的保障。同时，还需要制定科学合理的施工方案，进而提升整个工程项目的建设效率。此外，施工技术水平的提升就需要不断引进先进的施工技术和施工工艺。比如，全面掌握各项施工技术，严格把控整个施工过程，了解施工材料和施工设备的实际情况，建立完善的质量管理体系，以便为管理工作的开展提供可靠的依据。
3.3做好进度控制
一般情况下，总承包工程项目在国家的一些重点工程中比较常见，该工程对于施工进度和施工质量的要求都比较高。所以，工程项目管理工作的开展，必须明确施工进度和施工质量之间的关系，掌握工程项目管理规划进度目标，在此基础之上，制定阶段性的目标以及总目标，并且采取科学合理的方案落实相应的管理工作，科学安排各项施工作业。同时，要严格审核分包单位的施工进度计划，明确其施工进度要求以及控制目标，并且将其与相应的标准进行对照。
3.4增强工程款管理
（1）应该结合总承包工程项目的具体情况，编制出每一个分包单位在各个阶段的资金使用计划，比如，年资金使用计划以及月资金使用计划等等。（2）总承包单位应该高度重视进度计划报表和统计报表的编制工作，并且要全面保障编制的进度计划以及统计报表的准确性，在完成一系列报表的编制工作之后，再由专业人员严格审核，以此来反复确定相关内容的准确性。（3）总承包单位的经营管理人员以及财务管理人员必须对工程款的资金流向和具体情况做到全面掌握，保證工程款及时到位，并且要做到专款专用。
3.5明确合同关系，做好合同管理与组织协调
作为保障双方职责和利益的根本，合同发挥着非常关键的作用，合同条款内容是确保合同双方能够顺利合作的依据，因此，项目管理人员必须全面分析合同中的条款内容，同时，总承包方需要控制合同内容的细则，强化合同观念，认真对合同条款的完善性进行逐一排查，将合同作为保障自身根本利益的关键依据。同时，在合同体系还应该纳入工程项目总承包单位、工程项目设计师、分包单位以及设计人员等，使各方都严格按照合同中的具体说明落实各项工作，一旦出现违反合同内容的行为就需要及时制止。
结语
总而言之，开展总承包工程项目组织与管理工作，能够有效应对传统承包模式下存在的缺陷，在保障工程项目质量的前提下，全面提升管理工作效率，进而提高企业的经济效益，巩固施工单位在激烈市场竞争环境中的地位。
参考文献：
[1]何康.浅谈施工总承包工程成本控制管理[J].低碳世界，2019，9（07）：325-326.
[2]董成.施工总承包企业基于信息化的技术管理创新研究[D].青岛大学，2018.
[3]史鹏飞.EPC总承包工程项目实施的管理探索[J].中国标准化，2016，（17）：216-217.
中煤西安设计工程有限责任公司 陕西省西安市 710000
关键词：总承包工程项目;施工组织;施工管理
1.项目施工组织和管理内涵
总承包工程项目组织管理包含了多方面的内容，并且可能影响到总承包工程项目组织管理效率的因素也比较多，为了有效避免其他因素的音响，就需要全方位落实施工组织管理计划，以此来全面保障工程项目的管理质量，从而达到增加企业经济效益，提高企业在行业中的市场竞争力。因此，施工企业需要高度重视项目组织管理工作，有效落实施工组织管理规划，充分发挥出施工企业的资金和技术的作用，为施工总承包企业各项工作的有序开展奠定良好的基础[1]。
2.建立项目管理机构，编制项目管理规划
2.1建立项目管理机构
从管理层面和组织层面进行分析，总承包工程项目包含的内容比较广泛，并且外界因素很容易对总承包工程项目产生影响，因此，为了全面保障总承包施工管理工作的顺利开展，就需要相关单位结合实际情况制定科学合理的管理体系、设立相应的管理机构，为施工组织与管理流程的全方位落实提供可靠的依据，使企业在自身发展过程中能够以合理的运行模式在激烈的市场竞争中占据优势地位。首先，相关企业对于传统承包模式中的管理难点，需要对建筑总承包工程项目的管理方式和承包方式进行全面优化，充分发挥出员工的自身价值，实现对项目管理工作者的合理调动，为管理工作的开展创造良好的氛围，使工作人员以饱满的热情应对各个环节的工作[2]。其次，施工单位的法人和项目经理应该承担起项目领导责任，由项目经理负责工程项目，并且结合传统管理工作中的缺陷将总承包模式在管控工作中的作用充分发挥出来。
2.2编制项目管理规划
要想有效落实项目管理工作，就必须制定项目管理计划，其中，总承包单位作为项目管理计划的主要负责人，制定详细的管理计划是他们的本职工作，并且要保障计划内容的完善性，以便高效指导施工作业的开展。项目管理规划并不等同于施工组织设计，其中，施工组织设计是从整体上对施工作业的规划，而并非开展管理工作，但是，二者之间有着相互依存的关系。从内容层面进行分析，项目管理规划更侧重于以下几点：（1）相关管理规划基于项目管理质量、管理进度以及施工安全等要素设定合理的发展目标。（2）项目管理规划能够为实现项目发展目标提供可靠的保障。（3）项目管理规划包含了考核体系和管理效果分析等方面的内容。（4）项目管理规划工作中，风险的防范和管理也是其中一项重要内容，因此，需要全面分析各种可能出现的风险因素[3]。作为项目管理规划中的核心，施工方案与进度计划需要充分满足以上几点内容。
3.总承包施工管理的有效策略
3.1做好项目工程总承包前期准备工作
3.1.1做好施工前的组织准备工作
建筑单位在进行项目工程施工作业之前，需要明确划分项目监理部门和工程总承包部门，清楚二者的权限与职责，并且由企业领导全权负责工程施工与管理工作，由企业内部核心管理人员组成总承包团队。同时，必须严格根据项目的实际情况，下设物资部门、工程管理部门、综合办公室以及技术部门等等，全面强化对整个施工过程的管理能力。建设单位也应该根据工程项目的不落实情况，由专业人员担任工程项目经理，并且认真负责整个工程项目的施工质量。项目经理部门必须以企业的发展需求和工程项目的建设情况选用合适的施工团队，并且要明确施工资源的投入。
3.1.2做好施工前的技术准备工作
从一定程度上而言，工程项目的施工质量取决于施工工艺与施工技术，首先，工程承包方应该设立图纸会审制度。其次，由专业技术团队全面落实工程现场的定位测量工作，分析现场的地、环境以及水文等相关数据，一旦其中存在着无用障碍物，就需要及时将其清除。再次，承包方你也必须强化工程组织工作，结合城市建设规划内容完善项目规划细节，并且要在施工现场设计好围挡，尽可能减少对周边环境带来的不利影响。
3.2做好质量控制
为了能够顺应激烈的市场竞争环境，就需要建筑企业严格把控工程项目的建设质量，因此，总承包单位必须高度重视施工质量的提升，以此来强化自身的市场竞争力，只有这样才能够在市场上生存。但是，施工质量的提升需要有效落实细节管理工作，严格按照相关标准要求来提高管理工作质量和管理水平。比如，做好事前控制工作。全面落实工程项目前期的技术交底以及图纸会审工作，对于已经提交的设计方案尽可能做到不去修改，为施工作业的连续开展提供可靠的保障。同时，还需要制定科学合理的施工方案，进而提升整个工程项目的建设效率。此外，施工技术水平的提升就需要不断引进先进的施工技术和施工工艺。比如，全面掌握各项施工技术，严格把控整个施工过程，了解施工材料和施工设备的实际情况，建立完善的质量管理体系，以便为管理工作的开展提供可靠的依据。
3.3做好进度控制
一般情况下，总承包工程项目在国家的一些重点工程中比较常见，该工程对于施工进度和施工质量的要求都比较高。所以，工程项目管理工作的开展，必须明确施工进度和施工质量之间的关系，掌握工程项目管理规划进度目标，在此基础之上，制定阶段性的目标以及总目标，并且采取科学合理的方案落实相应的管理工作，科学安排各项施工作业。同时，要严格审核分包单位的施工进度计划，明确其施工进度要求以及控制目标，并且将其与相应的标准进行对照。
3.4增强工程款管理
（1）应该结合总承包工程项目的具体情况，编制出每一个分包单位在各个阶段的资金使用计划，比如，年资金使用计划以及月资金使用计划等等。（2）总承包单位应该高度重视进度计划报表和统计报表的编制工作，并且要全面保障编制的进度计划以及统计报表的准确性，在完成一系列报表的编制工作之后，再由专业人员严格审核，以此来反复确定相关内容的准确性。（3）总承包单位的经营管理人员以及财务管理人员必须对工程款的资金流向和具体情况做到全面掌握，保證工程款及时到位，并且要做到专款专用。
3.5明确合同关系，做好合同管理与组织协调
作为保障双方职责和利益的根本，合同发挥着非常关键的作用，合同条款内容是确保合同双方能够顺利合作的依据，因此，项目管理人员必须全面分析合同中的条款内容，同时，总承包方需要控制合同内容的细则，强化合同观念，认真对合同条款的完善性进行逐一排查，将合同作为保障自身根本利益的关键依据。同时，在合同体系还应该纳入工程项目总承包单位、工程项目设计师、分包单位以及设计人员等，使各方都严格按照合同中的具体说明落实各项工作，一旦出现违反合同内容的行为就需要及时制止。
结语
总而言之，开展总承包工程项目组织与管理工作，能够有效应对传统承包模式下存在的缺陷，在保障工程项目质量的前提下，全面提升管理工作效率，进而提高企业的经济效益，巩固施工单位在激烈市场竞争环境中的地位。
参考文献：
[1]何康.浅谈施工总承包工程成本控制管理[J].低碳世界，2019，9（07）：325-326.
[2]董成.施工总承包企业基于信息化的技术管理创新研究[D].青岛大学，2018.
[3]史鹏飞.EPC总承包工程项目实施的管理探索[J].中国标准化，2016，（17）：216-217.
中煤西安设计工程有限责任公司 陕西省西安市 710000