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近年来，市场需求的变化，通信网络技术的进步，社会信息化程度的提高，给传统电信业带来巨大的冲击，“电信转型”作为一种战略正在全球范围内愈演愈烈。同时，各大运营商为争夺市场份额，提高用户忠诚度及ARPU值，并降低网络的整体运营成本，不断推出各种新型的增值业务，背后业务主要以带宽提速，移动和固定相融合及客户灵活定制为特色，因此，业务驱动下的运营商对其运营网络提出全新的要求，不仅仅针对业务平台，还针对基础网络特别是承载网络提出更高的期望。