新时期的国家发展与战略抉择

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  5月17—29日,应斯里兰卡、保加利亚、波兰执政党及罗马尼亚政府和执政党邀请,中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉率中共代表团对上述四国进行了友好访问。中联部副部长陈凤翔、中央政法委副秘书长王其江、最高人民法院副院长苏泽林等随访。这次访问是在国际形势继续深刻复杂变化,欧元区债务危机持续发酵并深刻影响世界经济,中斯建交55周年,温家宝总理与中东欧国家领导人举行会晤的大背景下进行的。往访四国都处于国家发展与转型的重要阶段,同时亦面临诸多的困难与挑战。在这特殊的历史时刻进行的党际交往活动,注定是一次不同寻常的访问,不仅让我们见证了双方对深化国家关系和各领域合作的憧憬与展望,也感受到了各国党政领导人和民众对华友好的种种情感。
  “樂土”在战火后重生
  从地图上看,斯里兰卡如同印度半岛的一粒明珠,镶嵌在广袤的印度洋海面上。“斯里兰卡”在僧伽罗语中意为“乐土”,这个6.6万平方公里面积、2065万人口的美丽岛国,因为泰米尔人和主要民族僧伽罗人长达20余载的战争不断,经历了多少沧桑岁月、痛苦磨难,然而时至今日,她的美丽一点都不逊色,她的领袖和人民对国家未来发展的信心丝毫都未消减。
  拉贾帕克萨总统是斯里兰卡结束内战、走向和平重建的灵魂人物。他虽然身穿象征斯传统文化和其家族地位的民族服装,但举手投足还是透出那股抹不掉的勃勃英气。总统对王乐泉到访高度重视,将灌溉与水资源发展部、经济发展与旅游部、技术与研究部、外交部、财政部、卫生部、总统办公室等内阁主要成员召集在一起与王乐泉见面。他深情回顾了斯中建交半个多世纪的友谊,强调当前斯中关系正迎来新的历史发展机遇期,双方务实合作和人民友好交往都达到史无前例的高度,斯方愿密切两国各层次人员往来,大力推进各领域交流与合作。感受到了拉贾帕克萨总统对深化中斯友谊的强烈意愿和在政治、经济等多方面对中国的期待和倚重,王乐泉诚笃地表示,中方将一如既往地坚定支持斯维护国家主权、独立和领土完整,愿以中斯建交55周年、中斯两国《米胶协定》签署60周年为契机,进一步深化两国在经贸、人文等领域务实合作,推动中斯全面合作伙伴关系持续稳定健康发展。拉贾帕克萨兴奋地不停抚摸手中的佛杵,这是中国佛教界送给他的珍贵礼物。他滔滔不绝地向王乐泉讲述斯政府和人民渴望实现经济与社会的快速发展,迫切希望中国政府和企业更多地参与斯经济社会重建进程。在谈及党际交往时,他表示希望学习中国共产党的治国理政经验,扩大两党干部间的交流与合作,并当即委派斯议长在未来访华期间与中方就拓展两国议会、政党、青年间的往来交流进行规划。王乐泉对斯迎来结束国内武装冲突三周年纪念日表示祝贺,并由衷地赞叹斯战后重建取得的显著成绩。如此意味深长、亲切融洽的交流,再次证明中斯两国领导人及两国人民之间相互信任和支持有着牢固的基础,经得起历史的考验,历久弥新。
  玫瑰国度的多元化战略构想
  保加利亚风光秀美,以盛产玫瑰闻名于世,在1300多年的发展进程中一直居于东西方文明的十字路口上。2007年保加利亚成为欧盟成员国之后完全融入西方,但2008年肇始于美国的国际金融危机和接踵而来的欧债危机对保等“新欧洲”国家带来严重冲击。危机之后重新站立起来的保加利亚开始认真审视自己的国情、国力和国际地位,权衡现实的机遇和挑战,在世界格局变动、欧洲经济再陷动荡的大趋势下选择合适的发展道路和模式。
  保争取欧洲进步公民党是一个新生政党,依靠反腐起家并迅速壮大,在民众中拥有较高支持度和威望。该党领导人年轻、务实,决心将多元化战略宏图付诸实践,积极与中国等传统友好国家开展交往与合作。保议长察切娃,副总统波波娃,公民党执委、议员团主席维尔切夫等党政领导人会见王乐泉时,均谈论到发展对华关系、拓展双边务实合作的总体考虑,表示保将对华关系置于外交政策优先位置,正重新确认两国各领域合作关系,希望分享中国发展机遇,与中国开展全方位合作。
  王乐泉回顾了进入新世纪以来中保经贸合作快速发展的历程。他指出,中国愿巩固和发展对外长期、稳定、互利的经贸合作,对中保扩大双向投资、强化两国企业及地方合作寄予厚望。他向保方领导人全面介绍了当前中国经济形势及不久前中国召开“两会”的情况,强调为实现国家持续发展、扩大开放,中国必须寻找新的、有发展潜力的合作伙伴。保加利亚等中东欧国家与中国传统友谊深厚,在扩大双边合作方面具有优越条件和良好的政治、社会基础。双方应进一步挖掘合作潜力,共同寻找深化务实合作的新增长点。
  保方领导人对此表示完全赞同,并不失时机地宣传保在投资环境、基础设施、相关优惠政策等方面的优势,强调保党政高层领导人将直接参与推介重要合作领域和重大合作项目,访华期间将率企业家代表团同行,推动双方企业相互考察交流、扩大投资,将两国各个领域的友好互利合作推向新的高度。
  中罗友谊在理想与现实中交融
  2012年是中国与罗马尼亚两国签署全面友好合作伙伴关系的第九个年头。半个多世纪以来,无论是同在社会主义阵营时期还是苏东剧变后,中罗关系总体顺利发展。近年来,随着中国综合国力与国际地位上升,罗马尼亚政治、经济转轨基本结束和更深层次融入欧洲,中罗关系步入新的历史时期,两国领导人对中罗关系现状及未来发展进行了深刻思考和规划。
  此访恰逢罗马尼亚政府更迭,罗社会民主党在野近三年后重新掌权。新任总理蓬塔、政府内务部长鲁斯、司法部长科尔勒采恩等罗政要都是中国党和政府的老朋友,曾多次访华并与中方多位领导人会面。此次王乐泉访罗,罗政府和社民党联合出面邀请,总理亲自安排,内务部全力保障。会见时,蓬塔愉快地回忆起,2004年作为社民党青年组织主席访华时受到胡锦涛主席亲切接见的情景,并请王乐泉转告中方领导人,中国在罗马尼亚有许多真正的朋友,罗新政府迫切希望提升和深化罗中关系。他还提到,在刚刚举行的第二次政府工作会议上已任命罗政府经商环境特派部长专程访华,拟同中方签署一系列旨在加强两国经贸合作的协议。罗参议院议长布拉加来自罗民主自由党,对发展罗中关系态度积极,他反复强调,不论罗哪个政党上台执政,都会坚定不移地奉行一个中国政策,致力于推动罗中全方位互利合作不断向前发展。   王乐泉此访的一个重要任务,是推动落实温家宝总理此前与罗等中东欧国家领导人就扩大各领域合作达成的重要共识。他表示:“中国政府一贯从战略高度和长远角度看待中国与中东欧国家关系。温家宝总理在访问期间发出了中方愿加强与中东欧国家合作的积极信号,并提出了一系列实实在在的举措。罗是中东欧地区重要国家,也是中国的传统友好伙伴,相信中罗两国的合作蕴藏着巨大潜力和广阔空间,能为中国提升与中东欧国家合作水平树立一个典范。”蓬塔等罗方领导人被王乐泉的话深深触动,纷纷表示罗方深知中国不忘朋友、不忘友情,这与罗方推动双边务实合作的坚定决心是一致的,罗方将以更加严肃和务实的态度,采取积极步骤,切实推进两国大项目合作取得实质性进展。
  波兰——中东欧大国的风采
  波兰是中东欧名副其实的大国,在该地区的主导优势也日益凸显。波兰政府从维护本国和本国人民根本利益的政治和战略高度,认识与中国发展关系的重要性,为双方建立长期稳定的友好合作关系寻求广泛的共识。
  王乐泉分别会见了波兰众议长科帕奇,农民党主席、副总理兼经济部长帕夫拉克。双方从两国关系谈到国际热点问题和地区形势,从双边经贸合作谈到两国文化交流活动,从各自国内形势谈到党的执政理念和执政方略。王乐泉在访问中有一个深切的感触,就是波兰政党政要对中国国情和中国共产党的认识和评价趋于客观理性务实,对温总理访波时提出的促进中国与中东欧国家合作的重要举措抱有高度期待,对通过党际渠道就两国发展道路、发展模式进行交流产生了浓厚兴趣。科帕奇认为,波中战略伙伴关系的确立和温家宝总理对波兰的成功访问大大提升了两国关系,当务之急是把两国战略共识转化为具体的合作成果。帕夫拉克则计划在他随后访华期间向中方提交具体合作项目,以便双方尽快开展可行性研究和磋商。
  王乐泉向波方领导人全面阐述了中国对欧政策和发展对波关系的建设性意见,认为中波关系在一定程度上已经跨越了双边关系的范畴,成为中国与欧盟关系的重要组成部分,相信中波关系的健康发展将有力地带动中国与中东欧地区及中欧关系的发展。双方一致同意在相互尊重的基础上超越差异和分歧、取长补短、不断扩大合作领域。
  访问期间,王乐泉还就社会管理模式、司法体制改革、反恐怖活动、打击有组织犯罪、维护公共秩序等问题与往访国相关政要深入交换意见,深入了解往访国在内务司法领域的部门职能,以及宪兵(武装警察)部队的培训、管理和使用情况,希冀推动双方在内务司法领域进一步深化合作。王乐泉重点介绍了中国近年来为适应改革开放的需要和促进法律制度的自我完善而采取的司法体制机制改革的情况,提出中国将在原有合作成果基础上,进一步深化与各往访国在公共安全管理、司法部门协作、出入境人员管理等领域的交流合作,尽快推动双方内务司法领域的对口部门签订合作協议,提升交流层次,建立与政治经济相适应的内务司法协作机制。
  (责任编辑:刘娟娟)
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