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按照国务院部署，全面推开营改增试点实施细则从2016年3月23日出台到5月1日全面试点．在这39天里，80万税务干部“5＋2”、“白＋黑”，攻克一个又一个难关，最终保证营改增试点顺利实施，这是非常时期的非常应对：但是，更为严峻的是．营改增纳税人纳入国税部门口常管理后，同税部门的工作量、执法风险“双剧增”。