房价:调整路上难平稳

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  2005年的春天,中国人民银行出台了取消个人住房贷款优惠利率的政策。随后,一系列对楼市进行宏观调控的政策、措施相继出台,曾经一路狂飚的中国楼市也开始踏上漫长的调整之路。在调控一周年后,中国社科院发布的2006年《中国城市竞争力报告》引起广泛关注。报告认为,目前国内35个重点城市中,多数城市的房地产市场不健康。
  
  多数城市房地产市场不健康
  
  《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告NO.4》的主题是:“楼市:城市中国的晴雨表”。
  这份报告指出,一般来说,竞争力较强的城市的房地产价格会比竞争力弱的城市的房地产价格高,但过高的房地产价格会影响城市竞争力的增强。
  报告说,35个大中城市,多数城市的房地产市场不健康。总体房地产市场健康的城市只有7个,不健康的有21个,很不健康的城市有7个。城市房地产在六大体系上均存在不同程度的缺陷:正规市场不规范,黑市交易比例高;法制体系不健全,司法执行不牢靠;监管体系不恰当,监管执行不得力;住房保障不完善,公共服务不到位;税费结构不合理,税费种类不简明;调控手段不经济,调控部门不配合。
  房价过快上涨,带来的消极影响主要有三方面:
  一是削弱一个城市的竞争力。房价持续过快上涨,将使企业的商务成本和投资成本水涨船高,产生“挤出效应”,降低城市对投资者的吸引力,导致资金外流与外来投资减少,增加结构性失业。同时,还会降低城市对人才的吸引力,不利于引进和留住人才,损害城市的长远发展。
  二是加大地方财政风险。近年来,不少城市从出售土地、房产交易中得到大笔财政收入,财政收入对房地产的依赖也在增大。但政府的支出通常是刚性的,一旦房地产进入调整期,地方政府可能面临入不敷出的尴尬。
  三是抑制百姓消费,不利于社会和谐与经济稳定。目前国内一些城市的房价,对普通百姓而言已是高不可攀。中国人民银行不久前发布的一份调查报告显示,我国城镇居民购房意愿已跌至历史新低,未来3个月打算买房的居民人数占比为18.2%,较上季度及上年同期分别降低1%和3.8%。
  上述风险虽是潜在的,但又是实实在在的,背后所隐藏的巨大风险,应该引起各地政府部门的高度重视。
  
  深杭沪京价格过高
  
  报告指出,过高的房地产价格会影响城市竞争力的增强,目前房地产价格过高、偏离应有水平最严重的5个城市依次为:深圳、杭州、上海、北京、厦门。
  北京、上海、深圳三地,可以说都是这次楼市宏观调控重点“关照”的地区。但因市场自身情况不同等原因,三地楼市演绎了不同的故事。
  上海:走下巅峰经历了一年的“宏观调控”,上海老式住宅指数回落到2004年第四季度的水平,宏观调控正好把人们说的2005年初的疯涨泡沫挤得一干二净,但是价格并没有出现大起大落。业内人士预估,2006年老式住宅市场的价格将会有一定的升幅。一年前的今天,在央行开始采取行动之前,上海市政府其实已经意识到房价长时间快速上涨的严重性,陆续出台了一些地方性措施调控楼市:一方面调整供应结构,力争中低价普通商品住房供应总量达到65%;另一方面出台金融、税收等方面的一些辅助政策,如对持有房产时间不到一年就转让的征收营业税,取消转按揭、提高多套购房货款利率等等。
  在一系列从国家到地方的宏观调控政策作用之下,上海的房地产市场交易量受到较为明显的影响。中原地产的数据表明,上海新房市场成交量在2005年7月跌至谷底,仅为77.91万平方米。而后逐步平稳回升,但2005年9月至11月的三个月中,平均住宅成交量仅为154万平方米,相当于 2005年1月份成交量的55%;成交价格则缓慢回归,除个别楼盘出现较大幅度的回调外,其余楼盘均保持平稳走势。
  北京:逆市大涨让不少想买房的北京人感到特别郁闷的是,狗年伊始房价就开始往上涨。日前,国家统计局对70个大中城市1月住房价格的监测显示,北京平均房价以8.4%的升幅成为当月价格上涨最快的特大型城市。而去年,北京房价上涨势头也颇为迅猛,期房单月价格在5月份创历史最高,为每平方米7136元,商品住宅期房预售平均价格每平方米6725元,比2004年上涨了1083元,涨幅为19.2%;现房价格每平方米5853元,比2004年上涨了1106元,涨幅为23.3%。
  报告指出,北京楼市住宅价格的上涨,根本原因在于商品住宅市场的供不应求。一方面,北京住宅市场化的进度导致需求量显著增长,本身就为价格上涨积蓄了巨大能量,另一方面,北京房地产市场中的竣工面积与销售面积居然并无太大差距,如此紧张的供求关系,当然会导致价格上涨。
  按照官方预测,北京市到2010年常住总人口有可能达到17007,由此推算,每年新增人口约35万人左右。业界估测,北京每年新增商品房约有30%左右为外地人所购买。三是城市改造中所产生的需求。近年在奥运的推动下,城市建设速度加快,为了配套大工程、大项目的建设和拆危解困,年均拆迁约7万户居民,如果按户均建筑面积70平方米计,大约每年有近500万平方米的住房需求量。四是一部分家庭理财的投资需求。据建设部公布的数据,北京房产投资需求约占到新增商品房供应量的17%。客观地说,北京房地产市场的购买力与有效需求十分庞大。
  深圳:不能这么涨下去经历了高压调控后的深圳楼市,在市民的质疑声中又再次涨价了。据中原地产最新发布的研究报告显示,今年2月同比深圳房价飙升高达 16.8%。2006年1月,深圳楼价以12%的涨幅位居全国第一。
  “每平方米8000多元,两三年前可以买豪宅,现在只能买普通住房,还是二手的!”想换一套3房单位的市民张小姐在她的MSN签名档上如此哀叹。事实上,不少市民认为,深圳最合适的房价应在6000元/平方米,而那是深圳2004年均价。这两年来,房价几乎每年涨1000元/平方米,今年2月份,住宅均价已经涨到8032元/平方米,关内住宅均价更是早已突破?万元/平方米。
  春节过后,深圳有近10多个新盘推售,都无一例外地脱销,而且房价也大多创下区域新高。“追涨”的风气已经弥漫到整个楼市之中,在深圳的福田、龙岗乃至罗湖,遍搜地铺找盘的置业者络绎不绝。他们害怕房价越涨越高,而他们的蜂拥入市,也推涨了房价。南山半岛均价在 1.5万元/平方米,1000多套在一周内全部卖光,而宝安西城上筑、桃源盛景一天就卖掉了9成的楼盘。
  据了解,为增加普通商品住宅的供应量,深圳正在酝酿调整土地出让条件——在部分经营性用地的规划设计条件中,加入对“住宅套数”的要求。土地“放闸”,也一直是政府部门作为降低房价的一个“撒手锏”。
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