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摘 要：能源是经济发展的驱动力，每一次能源产业的更新替代，其后都跟随着经济大发展的高潮，创造出新一轮的经济繁荣，并将极大地改变人们的生产与生活方式。目前，发达国家在金融危机后，都把发展新能源产业放在非常重要的地位，希望以此带动相关产业的发展，抢占经济发展的制高点。
关键词：发展 可持续 经验
后危机时代是低碳经济领航的新时代。谁能在新能源领域拔得头筹，就意味着掌握了低碳时代的发展先机和国际经济话语权。展望世界新能源发展趋势，以欧美为代表的世界发达国家，已经制定了新能源发展战略。
1、美国
美国积极构建新能源国际竞争平台。奥巴马上台后，美国在全球气候变化行动中由消极转为积极，表示将在未来10年投入1500亿美元资助替代能源的研究，以减少50亿吨二氧化碳的排放。目前，美国在传统的劳动密集型产业中已无竞争优势，因此，要实现美国经济振兴、能源独立，发展新能源产业成为首选。新能源与传统的化石能源相比，成本仍然过高，发展新能源产业需要政府大力扶持。2009年2月15日，奥巴马签署总额为7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》，其中新能源为重点发展产业，主要包括发展高效电池、智能电网、碳捕获和碳储存、可再生能源等在新能源产业尚不具备成本竞争优势的条件下，要想把这个产业作为带头产业，唯一的办法是制定更加严格的环境保护规则，并把世界各国引向同一竞争平台。在气候变化谈判中，美国等发达国家一个主要目标是要求把中国和印度等大国拉进去，因为只有世界各国尤其是能源消费大国参与，新能源产业才能获得巨大的市场空间，才能凸显美国新能源技术优势，否则有可能由于能源成本的上升使美国的制造业竞争能力进一步下降。因此，在发展新能源产业过程中，美国着力构建新的国际竞争平台。在美国的加利福尼亚，到2017年20％的电力来自于新能源(2002年只有12％)；
2、欧盟
欧盟发展新能源和节能环保产业的最重要做法之一是建设统一的欧盟市场。在《欧盟能源政策绿皮书》中，提出强化对欧盟能源市场的监管，要求各成员国开放能源市场，制订欧盟共同能源政策，在与外部能源供应者的对话中，欧盟应“用一个声音说话”。欧盟，2010年22％的电力或整个能源的12％来自新能源(1999年14％的电力，1997年整个能源的6％)。能源迅速发展的一个例子是德国，在短短的10年间，依靠固定电价和一部综合的新能源法律激励体系，建立起自身的新能源产业，2002年的销售额达到110亿美元，并创造了几万个新的就业机会。德国已成为世界风电发展的领头羊，而且光伏发电紧随日本之后，排名世界第二。世界上许多国家或地区将新能源作为其能源发展战略的重要组成部分。德国，2020年20％的电力和2050年整个能源的50％来自新能源(2002年6.8％的电力)。
欧洲是新能源发展的起源地，也一直是全球低碳经济的领头羊。如今欧盟不仅是世界上新能源产业发展最快的地区之一，也是并网光伏发电和生物质能发电装机最多的地区之一。为了促进新能源产业的发展，欧盟以灵活的市场机制与严格的法律制度相结合，在鼓励低碳发展的政策上不断推陈出新，制定了很多具有法律约束力的计划，保障欧盟节能与环保目标的实现。一是加强立法，从法律上保障新能源的发展；二是制定规划，明确目标；三是制定经济激励政策。这些政策概括起来有财政补贴、税收减免、电力加价和低息贷款等；四是加强宣传，把强化决策者和普通公民对发展可再生能源的重大意义的认识放在十分重要的地位。
3、日本
日本坚持运用产业政策引导新能源产业发展，日本95%的能源供应依赖进口，出于能源安全等方面的考虑，2004年6月，日本通产省公布了新能源产业化远景构想：计划在2030年以前，把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基干产业之一；扩大风力、太阳能和生物质能发电的市场规模；燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元，成为日本的支柱产业。金融危机之后，日本发展新能源产业的意向进一步增加，拟定了旨在占领世界领先地位、适应21世纪世界技术创新要求的四大战略性产业领域，其中之一就是环保能源领域，包括新能源汽车产业，太阳能发电产业，资源再利用与废弃物处理、环保机械等环保产业。
在新能源产业发展及节能环保方面，日本坚持政策的引导。日本在2009年颁布的《新国家能源战略》中，提出了8个能源战略重点：在2020年左右将太阳能发电规模在2005年基础上扩大20倍；今后3年内在全国36000所公立中小学中集中设置太阳能发电设备；3年后开始电动汽车的批量生产和销售，到2020年新车的59％为环保汽车，在世界上率先实现环保车的普及。；日本，到2010年光伏发电要达到483万千瓦(2003年为88.7万千瓦)；以及拉丁美洲，2010年整个能源的10％要来自于新能源。日本实现上述目标的具体措施是，根据每种能源的特性和发展阶段，进行相关产业群的培育，并对风险性投资提供支持。
4、巴西
作为“金砖五国”之一的巴西，在得天独厚的自然条件下，因地制宜，着力发展生物能源、风能和核能等新能源产业，鼓励发展灵活燃料汽车制定发展生物燃料的发展规划和产品标准。通过Proinfa立法（对可替代资源发电项目的鼓励计划），制定了管理风电场发展的政策，已拥有“安格拉1号”“安格拉2号”两座核电站，并开始建设“安格拉3号”核电站。
参考文献：
1、《转变经济增长方式》 作者：王振中[出 版 社] 社会科学文献出版社 [书号] 9787802305915[出版日期]2007 年5月[开本] 32开 [页码]426
2、《减轻经济全球化中的健康脆弱性》作者：王洛林 主编 出版社:经济管理出版社ISBN:9787509601013 页码:534 版次:1 出版时间:2008-1-1
作者简介：尚春平,女,(1972.1—） 研究生,副教授,籍贯：辽宁省铁岭市 主要研究方向：经济管理 哲学 工作单位：中共唐山市委党校。
关键词：发展 可持续 经验
后危机时代是低碳经济领航的新时代。谁能在新能源领域拔得头筹，就意味着掌握了低碳时代的发展先机和国际经济话语权。展望世界新能源发展趋势，以欧美为代表的世界发达国家，已经制定了新能源发展战略。
1、美国
美国积极构建新能源国际竞争平台。奥巴马上台后，美国在全球气候变化行动中由消极转为积极，表示将在未来10年投入1500亿美元资助替代能源的研究，以减少50亿吨二氧化碳的排放。目前，美国在传统的劳动密集型产业中已无竞争优势，因此，要实现美国经济振兴、能源独立，发展新能源产业成为首选。新能源与传统的化石能源相比，成本仍然过高，发展新能源产业需要政府大力扶持。2009年2月15日，奥巴马签署总额为7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》，其中新能源为重点发展产业，主要包括发展高效电池、智能电网、碳捕获和碳储存、可再生能源等在新能源产业尚不具备成本竞争优势的条件下，要想把这个产业作为带头产业，唯一的办法是制定更加严格的环境保护规则，并把世界各国引向同一竞争平台。在气候变化谈判中，美国等发达国家一个主要目标是要求把中国和印度等大国拉进去，因为只有世界各国尤其是能源消费大国参与，新能源产业才能获得巨大的市场空间，才能凸显美国新能源技术优势，否则有可能由于能源成本的上升使美国的制造业竞争能力进一步下降。因此，在发展新能源产业过程中，美国着力构建新的国际竞争平台。在美国的加利福尼亚，到2017年20％的电力来自于新能源(2002年只有12％)；
2、欧盟
欧盟发展新能源和节能环保产业的最重要做法之一是建设统一的欧盟市场。在《欧盟能源政策绿皮书》中，提出强化对欧盟能源市场的监管，要求各成员国开放能源市场，制订欧盟共同能源政策，在与外部能源供应者的对话中，欧盟应“用一个声音说话”。欧盟，2010年22％的电力或整个能源的12％来自新能源(1999年14％的电力，1997年整个能源的6％)。能源迅速发展的一个例子是德国，在短短的10年间，依靠固定电价和一部综合的新能源法律激励体系，建立起自身的新能源产业，2002年的销售额达到110亿美元，并创造了几万个新的就业机会。德国已成为世界风电发展的领头羊，而且光伏发电紧随日本之后，排名世界第二。世界上许多国家或地区将新能源作为其能源发展战略的重要组成部分。德国，2020年20％的电力和2050年整个能源的50％来自新能源(2002年6.8％的电力)。
欧洲是新能源发展的起源地，也一直是全球低碳经济的领头羊。如今欧盟不仅是世界上新能源产业发展最快的地区之一，也是并网光伏发电和生物质能发电装机最多的地区之一。为了促进新能源产业的发展，欧盟以灵活的市场机制与严格的法律制度相结合，在鼓励低碳发展的政策上不断推陈出新，制定了很多具有法律约束力的计划，保障欧盟节能与环保目标的实现。一是加强立法，从法律上保障新能源的发展；二是制定规划，明确目标；三是制定经济激励政策。这些政策概括起来有财政补贴、税收减免、电力加价和低息贷款等；四是加强宣传，把强化决策者和普通公民对发展可再生能源的重大意义的认识放在十分重要的地位。
3、日本
日本坚持运用产业政策引导新能源产业发展，日本95%的能源供应依赖进口，出于能源安全等方面的考虑，2004年6月，日本通产省公布了新能源产业化远景构想：计划在2030年以前，把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基干产业之一；扩大风力、太阳能和生物质能发电的市场规模；燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元，成为日本的支柱产业。金融危机之后，日本发展新能源产业的意向进一步增加，拟定了旨在占领世界领先地位、适应21世纪世界技术创新要求的四大战略性产业领域，其中之一就是环保能源领域，包括新能源汽车产业，太阳能发电产业，资源再利用与废弃物处理、环保机械等环保产业。
在新能源产业发展及节能环保方面，日本坚持政策的引导。日本在2009年颁布的《新国家能源战略》中，提出了8个能源战略重点：在2020年左右将太阳能发电规模在2005年基础上扩大20倍；今后3年内在全国36000所公立中小学中集中设置太阳能发电设备；3年后开始电动汽车的批量生产和销售，到2020年新车的59％为环保汽车，在世界上率先实现环保车的普及。；日本，到2010年光伏发电要达到483万千瓦(2003年为88.7万千瓦)；以及拉丁美洲，2010年整个能源的10％要来自于新能源。日本实现上述目标的具体措施是，根据每种能源的特性和发展阶段，进行相关产业群的培育，并对风险性投资提供支持。
4、巴西
作为“金砖五国”之一的巴西，在得天独厚的自然条件下，因地制宜，着力发展生物能源、风能和核能等新能源产业，鼓励发展灵活燃料汽车制定发展生物燃料的发展规划和产品标准。通过Proinfa立法（对可替代资源发电项目的鼓励计划），制定了管理风电场发展的政策，已拥有“安格拉1号”“安格拉2号”两座核电站，并开始建设“安格拉3号”核电站。
参考文献：
1、《转变经济增长方式》 作者：王振中[出 版 社] 社会科学文献出版社 [书号] 9787802305915[出版日期]2007 年5月[开本] 32开 [页码]426
2、《减轻经济全球化中的健康脆弱性》作者：王洛林 主编 出版社:经济管理出版社ISBN:9787509601013 页码:534 版次:1 出版时间:2008-1-1
作者简介：尚春平,女,(1972.1—） 研究生,副教授,籍贯：辽宁省铁岭市 主要研究方向：经济管理 哲学 工作单位：中共唐山市委党校。