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工程建设领域实行招标投标制,是为了能适应市场经济规律的客观要求,通过市场的作用,优化各种相关资源的配置,提高经济效益,促进建设工程项目按程序办事克服混乱现象。实现这一目标的必经途径无疑是工程招标投标价格的逐渐市场化,最终形成市场价格机制,使工程招标投标价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。