2016年,是"十三五"开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。对于石油化工行业来说,2016年低油价给行业发展带来的寒意更浓,低油价正在考验着行业产业转型升级和创新驱动的能力。如何围绕提高供给侧体系的质量和效率,加快形成发展新动能,已然成为行业改革攻坚的奋斗目标。就三大石油公司来说,3月下旬相继公布的2015年业绩显示,低油价给企业造成的前所未有的生产经营困难,已经对企业的经营战略产生了实质性的影响。传统石油行业转型升级迫在眉睫。那么如何转型升级?着眼点在哪里?怎样让顶层设计的目标变成发展新动能?本刊选取了具有典型代表性的资源型城市克拉玛依市进行探讨,记者独家专访了新疆克拉玛依市委书记、中国石油新疆油田公司党委书记陈新发。作为新中国油田长子,经历了60多年的发展成长起来的老油田—克拉玛依,其60年经历过的奋斗历程,其在转型升级中的探索,其积蓄的经验与能量,其设定的"打造世界石油城"的奋斗目标,在面对前所未有的生存发展压力的时候,在"一带一路"国家战略为我国石油企业扩大对外投资和优化国内布局提供的机遇面前,如何坚定信心激发内生动力,抓住转型升级发展中的机遇,化危为机,克拉玛依一直行走着的转型升级之路,具有现实意义。