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摘要:建筑施工现场环境差、容易受外界恶劣天气的影响以及施工过程劳动强度大,施工人员的安全意识不高,因此十分容易造成工程事故,不但造成了巨大的经济损失并且也造成了严重的人身伤害,所以安全生产一直是相关部门高度重视的工作。针对施工现场安全生产的现状进行分析,对安全生产管理的重点工作内容进行探究。
关键词:建筑工程;施工现场;安全生产;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工是一项危险系数比较高的工作,施工现场的环境差、劳动强度大并且受外界天气影响程度非常大,加之一些施工人员的安全生产意识低,因此每年因建筑施工发生的事故非常多,不仅造成了巨大的經济损失,同时对施工人员的生命财产安全造成了巨大的威胁。因此做好施工现场的安全生产管理是各级安全生产管理监督部门重点关注的内容。
建筑施工现场安全生产现状
(1)建筑市场的缺陷。随着建筑行业的快速发展,施工行业也如雨后春笋般涌现,为了谋求自身的利益,建筑市场存在着很多违法分包、不合法转包、最低价中标、阴阳合同、施工资质差等现象,这些现象为施工安全埋下了祸根,间接性或者直接造成很多施工企业为了高额利润而故意将安全生产管理措施减少,没有按照要求为施工配置相关的安全生产工具等;挂靠经理对项目管理不到位等,这些都造成了施工管理无序、事故频繁发生等。
(2)项目管理人员对安全生产的不重视。这是造成安全生产事故的最重要的原因,是相关部门应该解决的首要问题。施工企业是安全生产的首要负责人,有责任负责施工现场的施工安全,要求相关负责人员必须对施工现场全面实时监督和管理,务必保证工作人员的安全、工程的质量等。然而很多项目负责人员和施工管理人员对生产的安全性并不重视,他们往往将经济效益放在第一位,为了实现经济最大化,不惜降低安全生产的保护系数。根据笔者的经验和相关的调查得知,很多项目在施工时,对于安全生产经常是口头讲讲,做表面工作,一旦进入到实际生产中,安全生产就放到了次要的位置,为了最求利益,赶工期,施工管理者往往将安全这个词抛之脑后。很多管理人员认为安全事故的发生几率仅为安全事故隐患的百分之九,所以这些管理人员经常抱着侥幸的心态,认为安全生产的松紧一般很难在实际生产中表现出来,管得紧不一定不出事,管得松不一定会出事,所以在管理人员心中就会自然地认为安全与否完全是听天由命。部分企业负责人从不到施工现场巡查,对施工现场存在的安全隐患不能立即解除,有的项目负责人对工程事故发生的原因全然不知,而是在上级部门到事故现场检查后才到达事故现场。由此可以看出,要想真正做到安全生产必须从管理者的思想抓起,这样才能够从上而下实行现场安全生产。
(3)管理人员权责失衡。目前我国政府已经制定了严格的问责机制,安全生产的责任经过逐层叠加到了最基层的安全监管人员身上,但是由于基层管理者的权利十分有限,这就使他们心有余而力不足,这些监管人员面临着很多无法解决的矛盾,如安全生产和经济建设之间的矛盾,所以为了避免一些无法解决的问题,管理人员往往对重要的安全工作严抓,而无视那些小的、细节性的问题。一旦发生安全事故,就会追究这些基层监管人员的责任,所以造成安全监管人员缺乏安全感,而一些项目安全员和管理人员的权利有限,无权指挥项目负责人,出现安全隐患后就只能任凭其发展,导致解除安全隐患的进度减慢。
(4)施工人员安全生产意识低。大部分的现场施工人员的文化水平不高,没有经过专业的安全生产培训,安全生产意识低,甚至没有自我保护意识。这些都构成了严重的安全生产隐患,是事故发生的导火线。
2、严抓安全管理
安全管理的重点工作主要包括:①对建筑市场的规范化管理②提高安管工作者的思想意识③实行权责分明安全管理制度④提高施工人员的安全生产意识。只有将这几个重点内容做好才能够将安全隐患的源头切除,达到之上而下全面实行安全生产的目标。
加强规范建筑市场秩序的监管力度。这是做好安全施工管理的首要任务,是将安全隐患切除在源头。建筑项目招投标是一项重要的建筑项目组成部分,所以必须规范招投标。根据各个地区的情况,建立健全监管制度,严谨出现虚拟招标、围标、串标等一系列违法现象的出现,加大监管力度,对违反招投标制度的企业进行严格惩处,加强现场和市场的联动,加大对施工现场承包单位施工资质的审核力度,对发现的问题要第一时间进行反馈,如果在施工现场发现承包商的资质存在问题,那么可以适当加大对其的惩罚力度。
提高安全管理者的思想意识,将带班制度落实。作为行动的先导,思想认识必须提高,如果没有安全意识就不会有相应的安全管理措施。所以政府应该对项目和企业负责人加强安全思想教育和培训力度,让他们将安全生产意识深入内心,并熟练掌握相关的安全生产法律法规以及国家在这方面的政策方针等,将安全生产放到第一位,这样才能够保证企业的长足发展,给企业带来长远的利益。政府应该按照企业负责人带班制度的相关规定对项目负责人以及企业负责人进行严格的检查,对项目和企业负责人在施工现场带班工作的落实情况严格检查,要求项目负责人的带班时间要占到每月施工时间的百分之八十以上,企业负责人要占到四分之一。对那些不按照规定落实带班工作的负责人要进行严格的处罚,严格规定其检查施工现场的安全隐患的次数,并及时对发现的隐患给于指导解决。
实行安全管理权责分明制。根据各个地区的经济状况,各级政府应该将安监人员的责任具体明确,并按照实际情况扩大安监管理者的权限,使其对安全事故或重大隐患具有发号施令的权利,安全隐患不接触、相关人员不得到教训,施工不得进行,安全隐患不分大小,一经发现立即解除,这有这样才能够开展下道工序。加大项目和企业部门安全管理人员的权利范围,提高其工作待遇,促进他们做好安管工作,有动力有权利对施工现场出现的安全隐患进行整治。这样才能够使各级安管人员对安全生产管理做到全力以赴,工作更加安心。
加强对施工人员的安全培训。各级地方政府应制定完善的安全培训体系,对建筑施工企业中的项目经历、安全管理人员、施工人员等所有相关人员进行培训。通过安全知识的宣讲,对安全生产法规的全面解读等对全体人员进行培训。政府部门强制执行培训宣讲工作,一年至少进行一次大规模的集体培训,并通过抽查、重点检查的形式检查各个建筑行业对安全培训的执行情况,对于那些不认真落实安全培训工作的企业要加大处罚力度。定期深入到施工现场,讲解和施工息息相关的事故案例,提高施工人员的警惕性,增强其自我防范意识。在施工企业实行农民工“三级教育”合格培训,只有那些拿到培训合格证的人员才能够进入施工现场,一些年龄偏大的、身体不健康的农民工不允许进入施工现场。这样可以提高全员的安全意识,有力降低工程事故的发生几率。
结语
安全生产管理是关系到建筑从业人员生命财产安全、企业经济利益和社会和谐发展的重要工作,必须加大管理和执法力度,从规范建筑市场的秩序抓起,全面提高管理人员的安全生产意识,对与施工相关的全体人员进行强制安全培训,提高全员从业素质,只有这样才能够做好安全管理工作,提高施工现场的安全生产系数。
参考文献
[1]冯新鹤.建筑施工现场安全生产的管理[J].科学与财富,2012,42(12):123-124.
[2]张荣国.对建筑施工现场安全生产动态管理模式的认识[J].黑龙江科技信息,2009,14(20):14-15.
[3]田高超,章臣根.建筑施工现场安全生产的现状分析及对策研究[J].建筑安全,2012,16(4):78-79.
关键词:建筑工程;施工现场;安全生产;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工是一项危险系数比较高的工作,施工现场的环境差、劳动强度大并且受外界天气影响程度非常大,加之一些施工人员的安全生产意识低,因此每年因建筑施工发生的事故非常多,不仅造成了巨大的經济损失,同时对施工人员的生命财产安全造成了巨大的威胁。因此做好施工现场的安全生产管理是各级安全生产管理监督部门重点关注的内容。
建筑施工现场安全生产现状
(1)建筑市场的缺陷。随着建筑行业的快速发展,施工行业也如雨后春笋般涌现,为了谋求自身的利益,建筑市场存在着很多违法分包、不合法转包、最低价中标、阴阳合同、施工资质差等现象,这些现象为施工安全埋下了祸根,间接性或者直接造成很多施工企业为了高额利润而故意将安全生产管理措施减少,没有按照要求为施工配置相关的安全生产工具等;挂靠经理对项目管理不到位等,这些都造成了施工管理无序、事故频繁发生等。
(2)项目管理人员对安全生产的不重视。这是造成安全生产事故的最重要的原因,是相关部门应该解决的首要问题。施工企业是安全生产的首要负责人,有责任负责施工现场的施工安全,要求相关负责人员必须对施工现场全面实时监督和管理,务必保证工作人员的安全、工程的质量等。然而很多项目负责人员和施工管理人员对生产的安全性并不重视,他们往往将经济效益放在第一位,为了实现经济最大化,不惜降低安全生产的保护系数。根据笔者的经验和相关的调查得知,很多项目在施工时,对于安全生产经常是口头讲讲,做表面工作,一旦进入到实际生产中,安全生产就放到了次要的位置,为了最求利益,赶工期,施工管理者往往将安全这个词抛之脑后。很多管理人员认为安全事故的发生几率仅为安全事故隐患的百分之九,所以这些管理人员经常抱着侥幸的心态,认为安全生产的松紧一般很难在实际生产中表现出来,管得紧不一定不出事,管得松不一定会出事,所以在管理人员心中就会自然地认为安全与否完全是听天由命。部分企业负责人从不到施工现场巡查,对施工现场存在的安全隐患不能立即解除,有的项目负责人对工程事故发生的原因全然不知,而是在上级部门到事故现场检查后才到达事故现场。由此可以看出,要想真正做到安全生产必须从管理者的思想抓起,这样才能够从上而下实行现场安全生产。
(3)管理人员权责失衡。目前我国政府已经制定了严格的问责机制,安全生产的责任经过逐层叠加到了最基层的安全监管人员身上,但是由于基层管理者的权利十分有限,这就使他们心有余而力不足,这些监管人员面临着很多无法解决的矛盾,如安全生产和经济建设之间的矛盾,所以为了避免一些无法解决的问题,管理人员往往对重要的安全工作严抓,而无视那些小的、细节性的问题。一旦发生安全事故,就会追究这些基层监管人员的责任,所以造成安全监管人员缺乏安全感,而一些项目安全员和管理人员的权利有限,无权指挥项目负责人,出现安全隐患后就只能任凭其发展,导致解除安全隐患的进度减慢。
(4)施工人员安全生产意识低。大部分的现场施工人员的文化水平不高,没有经过专业的安全生产培训,安全生产意识低,甚至没有自我保护意识。这些都构成了严重的安全生产隐患,是事故发生的导火线。
2、严抓安全管理
安全管理的重点工作主要包括:①对建筑市场的规范化管理②提高安管工作者的思想意识③实行权责分明安全管理制度④提高施工人员的安全生产意识。只有将这几个重点内容做好才能够将安全隐患的源头切除,达到之上而下全面实行安全生产的目标。
加强规范建筑市场秩序的监管力度。这是做好安全施工管理的首要任务,是将安全隐患切除在源头。建筑项目招投标是一项重要的建筑项目组成部分,所以必须规范招投标。根据各个地区的情况,建立健全监管制度,严谨出现虚拟招标、围标、串标等一系列违法现象的出现,加大监管力度,对违反招投标制度的企业进行严格惩处,加强现场和市场的联动,加大对施工现场承包单位施工资质的审核力度,对发现的问题要第一时间进行反馈,如果在施工现场发现承包商的资质存在问题,那么可以适当加大对其的惩罚力度。
提高安全管理者的思想意识,将带班制度落实。作为行动的先导,思想认识必须提高,如果没有安全意识就不会有相应的安全管理措施。所以政府应该对项目和企业负责人加强安全思想教育和培训力度,让他们将安全生产意识深入内心,并熟练掌握相关的安全生产法律法规以及国家在这方面的政策方针等,将安全生产放到第一位,这样才能够保证企业的长足发展,给企业带来长远的利益。政府应该按照企业负责人带班制度的相关规定对项目负责人以及企业负责人进行严格的检查,对项目和企业负责人在施工现场带班工作的落实情况严格检查,要求项目负责人的带班时间要占到每月施工时间的百分之八十以上,企业负责人要占到四分之一。对那些不按照规定落实带班工作的负责人要进行严格的处罚,严格规定其检查施工现场的安全隐患的次数,并及时对发现的隐患给于指导解决。
实行安全管理权责分明制。根据各个地区的经济状况,各级政府应该将安监人员的责任具体明确,并按照实际情况扩大安监管理者的权限,使其对安全事故或重大隐患具有发号施令的权利,安全隐患不接触、相关人员不得到教训,施工不得进行,安全隐患不分大小,一经发现立即解除,这有这样才能够开展下道工序。加大项目和企业部门安全管理人员的权利范围,提高其工作待遇,促进他们做好安管工作,有动力有权利对施工现场出现的安全隐患进行整治。这样才能够使各级安管人员对安全生产管理做到全力以赴,工作更加安心。
加强对施工人员的安全培训。各级地方政府应制定完善的安全培训体系,对建筑施工企业中的项目经历、安全管理人员、施工人员等所有相关人员进行培训。通过安全知识的宣讲,对安全生产法规的全面解读等对全体人员进行培训。政府部门强制执行培训宣讲工作,一年至少进行一次大规模的集体培训,并通过抽查、重点检查的形式检查各个建筑行业对安全培训的执行情况,对于那些不认真落实安全培训工作的企业要加大处罚力度。定期深入到施工现场,讲解和施工息息相关的事故案例,提高施工人员的警惕性,增强其自我防范意识。在施工企业实行农民工“三级教育”合格培训,只有那些拿到培训合格证的人员才能够进入施工现场,一些年龄偏大的、身体不健康的农民工不允许进入施工现场。这样可以提高全员的安全意识,有力降低工程事故的发生几率。
结语
安全生产管理是关系到建筑从业人员生命财产安全、企业经济利益和社会和谐发展的重要工作,必须加大管理和执法力度,从规范建筑市场的秩序抓起,全面提高管理人员的安全生产意识,对与施工相关的全体人员进行强制安全培训,提高全员从业素质,只有这样才能够做好安全管理工作,提高施工现场的安全生产系数。
参考文献
[1]冯新鹤.建筑施工现场安全生产的管理[J].科学与财富,2012,42(12):123-124.
[2]张荣国.对建筑施工现场安全生产动态管理模式的认识[J].黑龙江科技信息,2009,14(20):14-15.
[3]田高超,章臣根.建筑施工现场安全生产的现状分析及对策研究[J].建筑安全,2012,16(4):78-79.