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摘 要：公安一级学科的得以设立是公安高等教育史上的里程碑性的事情，伴随着公安学、公安技术学两个一级学科的设立，公安二级学科的设立与建设，以及相关的科研活动都随即启动，特别是学科内涵建设。如及时设立公安文学专业为公安学之二级学科，将产生深远的积极意义，一直困扰公安文学、公安文化的一些问题可以顺势得到解决。当前，在公安院校或部分公安院校设立公安文学专业的条件已经具备。
关键词：公安学；一级学科；公安文学；二级学科
2011年3月，中国人民公安大学主导论证的公安学与公安技术两学科被国务院学位委员会和教育部批准新增设为一级学科，这在公安教育史上具有划时代的意义，结束了公安高等教育领域没有一级学科的历史，标志着公安教育进入一个崭新的发展时期。
纵观全国34所公安院校的专业设置，公安大学1999～2004年间曾经设有公安文学系，目前则仅有两所院校刚刚开设有汉语言文学专业，其中还有一家招收的是非公安专业，亦即公安院校办普通高校的专业。四川警察学院设有汉语言文学专业，方向为法律秘书方向，于2012年才开始招生。另一所是吉林警察学院，2011年起开始招收汉语言文学专业的学生，属于非公安专业类。
笔者认为，在当前公安学科成功晋级为一级学科的背景下，各公安院校及业界同人都在努力探索提升公安学科内涵建设的前提下，在公安学科下设置二级学科公安文学专业也必须提上议事日程，相关部门亦应对此重视起来并给予各方面的支持与帮助。这是基于如下几点原因的思考。
第一，设置公安文学专业是200万公安干警的诉求。当前我国公安干警已达200多万，与人民解放军的数量相去不远。公安干警中感人肺腑、可歌可泣、惊天地泣鬼神的事迹需人记述，公安干警的喜怒哀乐、悲欢离合需人表现。而当前的公安干警要么大都为公安院校科班出身，要么没受过高等教育，专业素养多过硬，文学素养多不足。魏巍的一篇报告文学，为人民解放军于建国初期就赢得了一个美丽的称号——“最可爱的人”。而公安行业缺乏重量级的文艺作品，公安文学作品在普通院校文学专业里面也多不被重视，甚至有的文学竞赛活动特别注明拒绝公安文学作品参加。广大公安干警的生活、工作、浴血奋战都需要被描写，专门的公安文学创作人才、批评专家都是当前所急需的，设置公安文学专业，培养专门人才，研究探索公安文学的创作规律及特点，正好能解决这一诉求。
第二，是提升警察人文素养的必然要求。人文素养的灵魂，不是“能力”，而是“以人为对象、以人为中心的精神”，其核心内容是对人类生存意义和价值的关怀，这就是“人文精神”。文学即人学，其核心即人文关怀，是提升人们人文素养的不二选择。一段时期以来，由于过分强调业务能力，毋庸讳言，相当一部分公安干警的人文素养的确有待提高。当前暴力执法、冷漠机械执法现象的增多，反映了部分干警人文素养的不足；社会上仇警心理的泛滥，人民警察公信力的降低等都是人文素养不足而引起的。公安工作的对象是形形色色的人，在当前警察职能向服务社会转化的时期，以人为本的核心理念应当深入人心，而以人为本也恰恰是人文素养的核心部分。所以，要提升人民警察的人文素养当首选文学，在公安院校设立公安文学专业、招收培养专门人才不失为一条可行之路，同时可收到优化公安院校人文环境、涵养文学人才之功效。
第三，是改变公安文学发展滞后的现实需要。近期，莫言获得了诺贝尔文学奖引起热议和轰动，同时也应引起全体公安干警特别是业内“文人”的思考。莫言毕业于中国人民解放军艺术学院文学系，该系于1984年秋天由著名作家、后任总政文化部长的徐怀中将军创建，为部队培养了一批批文学创作骨干，一大批军旅作家在这里成长、从这里起飞，成为活跃在中国文坛上的“军艺作家群”，共出版各类文学著作800余部，大型影视作品100余部；出版学术著作20余部，发表学术论文200余篇，《高山下的花环》等10部作品被译介到美国、法国、意大利、日本和东南亚等国家和地区。该系师生中有近200人被中国作家协会吸收为会员。而我们恰恰缺少这样一个高地，公安文学发展滞后的主要原因也在于此。近20年来少有深入人心的公安文学、影视作品出现，与人才的缺失不无关系。事实证明，有自己的写作对象，有自己的研究中心——高校，有自己的人才智库，是一个领域文学持续良性发展的必不可少的几个条件。当前公安文学创作情况基本上是公安行业出生活、出题材，由专业作家进行创作，这中间因为有这一层隔膜，难有优秀之作产生。另一种情况是，一线干警有生活体验，有感觉，有生活，却因文学功底差强人意，创作不出精品或者表现不好。尽快在公安院校设立公安文学专业，有助于解决这一矛盾。
第四，是公安院校文学艺术师资队伍建设提高的要求。目前，各公安院校的人文素养课程基本上归属基础课程体系，其中大学语文课主要担负起这一重任，另外还有少许形式上存在的第二课堂、文化讲座之类。各公安院校从事大学语文教学的老师往往因为个人写作能力强、文笔佳的缘故，多被抽调到各级行政部门去工作。教学上刚刚上手，人才就被抽走，成了各中文教研室的“荣耀”。同时，在强调专业课程的重要性的情况下，大学语文的课时往往成了各公安院校争相压缩的对象，有的甚或压缩到10多个课时，使得从业教师失去教学“阵地”，失去从业的成就感，多有被边缘化的悲凉之感。艺术科目的教师情况则更不妙，基本上无课可开，不得已转而从事学生管理工作，唯有文艺会演时方能小试身手。没有了教学，科研也就基本无从谈起，公安院校文学艺术类的师资队伍的全面提高也就成了无本之木无源之水，缺乏后劲、缺少动力、缺少活力。如设立公安文学专业，则可依托专业建设，加强师资队伍建设，引进专业人才，结合公安院校特色，培养出具有警察话语特色的文学艺术人才。
当前，公安行业成立综合性的文艺院校也许条件还不成熟，但是，先从几家公安院校试点设立公安文学专业的条件还是有的。一旦公安文学专业得以设立并招生，以上所论述的各种问题皆可迎刃而解。那么当前设立公安文学专业的条件又如何呢，笔者认为，已经基本成熟。 一、设立公安文学专业的学理充足
程琳认为，“公安学的学科性质属于社会学范畴，涉及人文学科等方面的内容……需要人文科学和社会科学所构成的知识平台支撑”。公安部向教育主管部门上报的《公安学一级学科调整建议书》列举了十个二级学科，其中有公安管理学、公安情报学。由此我们设立公安文学作为公安学的二级学科的学理依据也是十分充足的。程琳还指出学科发展的原则，即“任何学科发展都需要理论体系和学科结构。设立公安一级学科，必然要求归属其下的若干二级学科予以支撑，应当按照适应性、发展性、系统性、前瞻性、重点建设、突出特色和生态优化等原则……”我国汉语言文学专业成就卓著，公安文学一直是中国现当代文学的一类研究题材，积累了较为丰富的理论成果，也是对公安文学专业的有力支撑。
二、公安文学教学内容丰富
新中国成立以来，公安文学这一题材发展迅猛，产生了大量的作品，涌现了一批作家。但是文学研究领域、文学评论界对公安题材的关注并不多，对于公安文学的代表作家、创作特色等探讨不够。之所以如此，主要是因为公安文学精品不多、水平有限。这就需要公安院校设立专门机构从事这方面的研究，培养专门人才，从而提升公安文学的水平。丰富的公安文学作品为公安文学专业提供了充足的研习、批评对象，中国成熟的文学专业教育已有的成果与先进经验为公安文学教育提供坚实的后盾，各种文学理论皆可作为他山之石，其他行业题材的文学创作经验可资利用，古今中外的优秀佳作皆可作为范例。
三、教材建设与课程设置
关于公安文学专业的教材，既可直接选取公安作品选来讲解分析，也可在教学过程中编写讲义，教学相长。其他相关课程的教材皆有现成东西可用。公安文学专业的课程应包括以下几部分：（一）公共基础科目：马克思主义哲学原理，毛泽东思想邓小平理论与“三个代表”重要思想概论，形势与政策，英语，计算机应用技术，公安学概论，公安实用法学概论，犯罪学，犯罪心理学，警察公共关系，公安史，中国警察史。（二）专业核心课程：文学概论，中国古代文学，中国现当代文学，外国文学，写作，文艺美学，文学评论，文化史。（三）专业方向课程：公安应用文写作，公安秘书学，法律文书。
四、师资队伍
各公安院校中文教研室教师一般来自各普通院校文学院，专业齐全，可以把文学专业的各种课程开齐。我们还有全国公安文联这一组织，将有利于统一组织和整合力量，加强对公安文学的研究，培养人才，引导创作。也可有力支持、帮助初设公安文学专业的学校进行师资培训或者指导。有了公安文学这一专业高地，我们既可以以专业留人，也可根据需要引进所需人才，从而提升公安院校的文化水准。
五、资金投入
公安文学专业的设立，不需过多新的投入。因为文学专业属于长线专业，不像工学类的专业需要大量资金的投入，所需不过仅仅在于图书资料的建设，这一点公安院校的图书馆所藏书籍基本上可满足需要，即使需要购买相关图书资料，所需资金也是有限的。故而不会因此而增加国家投入、占用过多办学经费，从而影响学校其他方面的发展。
六、学生就业问题
首先，大量公安文艺人才是当前大力弘扬先进文化所急需的，也是公安行业多出文艺精品、快出文艺精品的要求所急需的。其次，公安行业内部也需要大量的专门文艺人才充实到公安宣传、科研等部门去，以扭转许多部门多为由口不能说、笔不能写的公安专业人员组成的局面，让各部门都有一批饱学之士、高文化素养和高文学、人文素养之士，起到以点带面的作用，逐步转变人们心目中的警察形象，对于改善、和谐警民关系会有较大的促进作用。
综上所述，公安文学专业应当尽快在各公安院校设立并招生，同时加强该学科的教学理论、教材、师资等方面的研究与建设，提升公安学一级学科内涵建设；培养具有公安行业话语权的文学创作与宣传人才，为进一步提高公安队伍全面素质和战斗力，为大力弘扬先进文化做出积极贡献。
参考文献：
[1]程琳.以新设公安一级学科为龙头努力开创公安教育新局面[J].中国人民大学学报，2012，（2）.
[2]梁亚民，李玉基，陈君武.公安二级学科构建研究[J].警察实战训练研究，2012，（1）.
[3]王明生.公安一级学科设置的重要意义及学科体系研究[J].江苏警官学院学报，2012，（1）.
[4]谭胜.公安一级学科体系下公安专业内涵建设的思考[J].公安教育，2012，（6）.
责编：赵 东
关键词：公安学；一级学科；公安文学；二级学科
2011年3月，中国人民公安大学主导论证的公安学与公安技术两学科被国务院学位委员会和教育部批准新增设为一级学科，这在公安教育史上具有划时代的意义，结束了公安高等教育领域没有一级学科的历史，标志着公安教育进入一个崭新的发展时期。
纵观全国34所公安院校的专业设置，公安大学1999～2004年间曾经设有公安文学系，目前则仅有两所院校刚刚开设有汉语言文学专业，其中还有一家招收的是非公安专业，亦即公安院校办普通高校的专业。四川警察学院设有汉语言文学专业，方向为法律秘书方向，于2012年才开始招生。另一所是吉林警察学院，2011年起开始招收汉语言文学专业的学生，属于非公安专业类。
笔者认为，在当前公安学科成功晋级为一级学科的背景下，各公安院校及业界同人都在努力探索提升公安学科内涵建设的前提下，在公安学科下设置二级学科公安文学专业也必须提上议事日程，相关部门亦应对此重视起来并给予各方面的支持与帮助。这是基于如下几点原因的思考。
第一，设置公安文学专业是200万公安干警的诉求。当前我国公安干警已达200多万，与人民解放军的数量相去不远。公安干警中感人肺腑、可歌可泣、惊天地泣鬼神的事迹需人记述，公安干警的喜怒哀乐、悲欢离合需人表现。而当前的公安干警要么大都为公安院校科班出身，要么没受过高等教育，专业素养多过硬，文学素养多不足。魏巍的一篇报告文学，为人民解放军于建国初期就赢得了一个美丽的称号——“最可爱的人”。而公安行业缺乏重量级的文艺作品，公安文学作品在普通院校文学专业里面也多不被重视，甚至有的文学竞赛活动特别注明拒绝公安文学作品参加。广大公安干警的生活、工作、浴血奋战都需要被描写，专门的公安文学创作人才、批评专家都是当前所急需的，设置公安文学专业，培养专门人才，研究探索公安文学的创作规律及特点，正好能解决这一诉求。
第二，是提升警察人文素养的必然要求。人文素养的灵魂，不是“能力”，而是“以人为对象、以人为中心的精神”，其核心内容是对人类生存意义和价值的关怀，这就是“人文精神”。文学即人学，其核心即人文关怀，是提升人们人文素养的不二选择。一段时期以来，由于过分强调业务能力，毋庸讳言，相当一部分公安干警的人文素养的确有待提高。当前暴力执法、冷漠机械执法现象的增多，反映了部分干警人文素养的不足；社会上仇警心理的泛滥，人民警察公信力的降低等都是人文素养不足而引起的。公安工作的对象是形形色色的人，在当前警察职能向服务社会转化的时期，以人为本的核心理念应当深入人心，而以人为本也恰恰是人文素养的核心部分。所以，要提升人民警察的人文素养当首选文学，在公安院校设立公安文学专业、招收培养专门人才不失为一条可行之路，同时可收到优化公安院校人文环境、涵养文学人才之功效。
第三，是改变公安文学发展滞后的现实需要。近期，莫言获得了诺贝尔文学奖引起热议和轰动，同时也应引起全体公安干警特别是业内“文人”的思考。莫言毕业于中国人民解放军艺术学院文学系，该系于1984年秋天由著名作家、后任总政文化部长的徐怀中将军创建，为部队培养了一批批文学创作骨干，一大批军旅作家在这里成长、从这里起飞，成为活跃在中国文坛上的“军艺作家群”，共出版各类文学著作800余部，大型影视作品100余部；出版学术著作20余部，发表学术论文200余篇，《高山下的花环》等10部作品被译介到美国、法国、意大利、日本和东南亚等国家和地区。该系师生中有近200人被中国作家协会吸收为会员。而我们恰恰缺少这样一个高地，公安文学发展滞后的主要原因也在于此。近20年来少有深入人心的公安文学、影视作品出现，与人才的缺失不无关系。事实证明，有自己的写作对象，有自己的研究中心——高校，有自己的人才智库，是一个领域文学持续良性发展的必不可少的几个条件。当前公安文学创作情况基本上是公安行业出生活、出题材，由专业作家进行创作，这中间因为有这一层隔膜，难有优秀之作产生。另一种情况是，一线干警有生活体验，有感觉，有生活，却因文学功底差强人意，创作不出精品或者表现不好。尽快在公安院校设立公安文学专业，有助于解决这一矛盾。
第四，是公安院校文学艺术师资队伍建设提高的要求。目前，各公安院校的人文素养课程基本上归属基础课程体系，其中大学语文课主要担负起这一重任，另外还有少许形式上存在的第二课堂、文化讲座之类。各公安院校从事大学语文教学的老师往往因为个人写作能力强、文笔佳的缘故，多被抽调到各级行政部门去工作。教学上刚刚上手，人才就被抽走，成了各中文教研室的“荣耀”。同时，在强调专业课程的重要性的情况下，大学语文的课时往往成了各公安院校争相压缩的对象，有的甚或压缩到10多个课时，使得从业教师失去教学“阵地”，失去从业的成就感，多有被边缘化的悲凉之感。艺术科目的教师情况则更不妙，基本上无课可开，不得已转而从事学生管理工作，唯有文艺会演时方能小试身手。没有了教学，科研也就基本无从谈起，公安院校文学艺术类的师资队伍的全面提高也就成了无本之木无源之水，缺乏后劲、缺少动力、缺少活力。如设立公安文学专业，则可依托专业建设，加强师资队伍建设，引进专业人才，结合公安院校特色，培养出具有警察话语特色的文学艺术人才。
当前，公安行业成立综合性的文艺院校也许条件还不成熟，但是，先从几家公安院校试点设立公安文学专业的条件还是有的。一旦公安文学专业得以设立并招生，以上所论述的各种问题皆可迎刃而解。那么当前设立公安文学专业的条件又如何呢，笔者认为，已经基本成熟。 一、设立公安文学专业的学理充足
程琳认为，“公安学的学科性质属于社会学范畴，涉及人文学科等方面的内容……需要人文科学和社会科学所构成的知识平台支撑”。公安部向教育主管部门上报的《公安学一级学科调整建议书》列举了十个二级学科，其中有公安管理学、公安情报学。由此我们设立公安文学作为公安学的二级学科的学理依据也是十分充足的。程琳还指出学科发展的原则，即“任何学科发展都需要理论体系和学科结构。设立公安一级学科，必然要求归属其下的若干二级学科予以支撑，应当按照适应性、发展性、系统性、前瞻性、重点建设、突出特色和生态优化等原则……”我国汉语言文学专业成就卓著，公安文学一直是中国现当代文学的一类研究题材，积累了较为丰富的理论成果，也是对公安文学专业的有力支撑。
二、公安文学教学内容丰富
新中国成立以来，公安文学这一题材发展迅猛，产生了大量的作品，涌现了一批作家。但是文学研究领域、文学评论界对公安题材的关注并不多，对于公安文学的代表作家、创作特色等探讨不够。之所以如此，主要是因为公安文学精品不多、水平有限。这就需要公安院校设立专门机构从事这方面的研究，培养专门人才，从而提升公安文学的水平。丰富的公安文学作品为公安文学专业提供了充足的研习、批评对象，中国成熟的文学专业教育已有的成果与先进经验为公安文学教育提供坚实的后盾，各种文学理论皆可作为他山之石，其他行业题材的文学创作经验可资利用，古今中外的优秀佳作皆可作为范例。
三、教材建设与课程设置
关于公安文学专业的教材，既可直接选取公安作品选来讲解分析，也可在教学过程中编写讲义，教学相长。其他相关课程的教材皆有现成东西可用。公安文学专业的课程应包括以下几部分：（一）公共基础科目：马克思主义哲学原理，毛泽东思想邓小平理论与“三个代表”重要思想概论，形势与政策，英语，计算机应用技术，公安学概论，公安实用法学概论，犯罪学，犯罪心理学，警察公共关系，公安史，中国警察史。（二）专业核心课程：文学概论，中国古代文学，中国现当代文学，外国文学，写作，文艺美学，文学评论，文化史。（三）专业方向课程：公安应用文写作，公安秘书学，法律文书。
四、师资队伍
各公安院校中文教研室教师一般来自各普通院校文学院，专业齐全，可以把文学专业的各种课程开齐。我们还有全国公安文联这一组织，将有利于统一组织和整合力量，加强对公安文学的研究，培养人才，引导创作。也可有力支持、帮助初设公安文学专业的学校进行师资培训或者指导。有了公安文学这一专业高地，我们既可以以专业留人，也可根据需要引进所需人才，从而提升公安院校的文化水准。
五、资金投入
公安文学专业的设立，不需过多新的投入。因为文学专业属于长线专业，不像工学类的专业需要大量资金的投入，所需不过仅仅在于图书资料的建设，这一点公安院校的图书馆所藏书籍基本上可满足需要，即使需要购买相关图书资料，所需资金也是有限的。故而不会因此而增加国家投入、占用过多办学经费，从而影响学校其他方面的发展。
六、学生就业问题
首先，大量公安文艺人才是当前大力弘扬先进文化所急需的，也是公安行业多出文艺精品、快出文艺精品的要求所急需的。其次，公安行业内部也需要大量的专门文艺人才充实到公安宣传、科研等部门去，以扭转许多部门多为由口不能说、笔不能写的公安专业人员组成的局面，让各部门都有一批饱学之士、高文化素养和高文学、人文素养之士，起到以点带面的作用，逐步转变人们心目中的警察形象，对于改善、和谐警民关系会有较大的促进作用。
综上所述，公安文学专业应当尽快在各公安院校设立并招生，同时加强该学科的教学理论、教材、师资等方面的研究与建设，提升公安学一级学科内涵建设；培养具有公安行业话语权的文学创作与宣传人才，为进一步提高公安队伍全面素质和战斗力，为大力弘扬先进文化做出积极贡献。
参考文献：
[1]程琳.以新设公安一级学科为龙头努力开创公安教育新局面[J].中国人民大学学报，2012，（2）.
[2]梁亚民，李玉基，陈君武.公安二级学科构建研究[J].警察实战训练研究，2012，（1）.
[3]王明生.公安一级学科设置的重要意义及学科体系研究[J].江苏警官学院学报，2012，（1）.
[4]谭胜.公安一级学科体系下公安专业内涵建设的思考[J].公安教育，2012，（6）.
责编：赵 东