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我国干旱地区水资源严重短缺，已经严重制约了缺水地区的经济发展，阻碍了社会的文明进步。本文抓住雨水集蓄利用工程所具有的经济高效、灵活机动、产权明晰的特点，从我国农村当前经济水平和生产力发展水平的实情出发，指出雨水利用工程是解决当前农村水资源紧缺的有效手段，为改善干旱地区农民生产生活条件和生存环境，实现农民增收、农业增效、农村可持续经济发展，发挥了积极的不可替代的抗旱减灾增效作用，是丘陵山区重要的水利基础工程，具有广阔的发展前景。