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2019年4月19日，上海市提出了《关于在虹口区、长宁区开展养老服务“时间银行”项目试点工作的指导意见》，主要是上海市为扩大养老服务社会参与，创新养老服务模式，总结本市工作实践、借鉴国外经验的基础上，决定开展养老服务“时间银行”项目试点。从国外的实践经验来看，这种互助养老服务模式不仅能够解决老年人的照顾的问题，更能促进社会的和谐稳定。但是在实践的过程中，却在参与可持续的困境。基于此，文章将探究“时间银行”养老模式参与的困境以及在发展性社会工作视角下的可行性路径。