公共政策执行中存在的问题与对策

来源 :求知导刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yesheng1991
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  关键词:公共政策;执行;问题与对策
  中图分类号:D63
  文献标识码:A

一、我国公共政策执行中存在的问题


  1.象征性执行
  在政策的执行过程中,未结合实际情况制订有针对性的措施来执行政策,只是一味敷衍搪塞,使得各种政令成为一纸空文,政策得不到有效的实施。
  2.选择性执行
  一项公共政策往往可以划分为多个小政策,一些地区或者单位在执行政策时自行进行过滤,选择对自身有利的小政策进行执行,而对自己不利的小政策就不予执行,全然不顾国家的政策原则,这样就很难发挥整体政策应有的作用,政策目标也无法实现。
  3.扩大化执行
  在政策的执行过程中,一些单位往往会出现对原政策进行一定的粘附,自行增加不适用于政策的新内容,形成所谓的“土政策”,将原本不可行之事变成可行之事,使得政策的初衷发生变化,这种扩大化执行,会导致原政策发生变异,政策目标无法全面实现。
  4.替代性执行
  在公共政策执行过程中,发现政策对自身存在不利的状况,为了保护自身的利益,部分单位故意将政策精神进行曲解,充分利用政策的弹性及抽象性,以部门或者本单位的特殊情况为借口,进行不同的解释,并制订与政策精神相悖的实施方案,导致政策执行的内容与政策本身差别很大,造成政策无法得到顺利实施。
  5.机械式执行
  机械式执行主要是在政策的执行过程中,照搬照抄上级的政策,不能进行灵活变通,而是机械式地生搬硬套,这样不但不能够发挥出政策应有的作用,而且还容易将问题归咎于政策本身,造成责任推诿,甚至影响到政策目标最后的实现。
  6.抵制式执行
  抵制式执行主要是指在政策执行过程中,有抵抗情绪,对现行的政策持反对态度,这样就容易造成政策执行不到位,进而影响到政策的落实。具体表现为对政策执行需要的条件进行过度强调,不执行或者通过其他方式变相不执行公共政策,造成政策实施的落空。

二、公共政策执行中的对策


  1.强化政治社会化机制,提升公共政策执行人员的素质
  成功的政治社会化有利于相关工作人员对政策的執行,政治社会化机制可以有效地提升执行人员的素质,并有助于其对政策的解读。
  2.加强信息沟通机制的优化
  对于公共政策执行效果而言,需要建立合理的信息沟通体系,保证信息传播、信息反馈的有效性。避免“伴生噪音”的产生,需要降低政策信息不均衡等带来的危害;及时公开行政,保证沟通渠道的畅通性,充分实现大众参与,公民知政、督政的目标;保证目标群体具有充分执行同一个政策,从而建立统一化的信息网络。这也是增加政府、公众互动有效性的关键,有利于提升公共政策在大众心里的地位。
  3.优化监督机制,打造良好执行环境
  加强公共政策执行机制的优化,对提高相关人员工作积极性、主动性具有极大帮助,提高其对政策支持程度,有利于为公共构建一个良好的公共政策执行大环境。政策执行方面,结合实际情况进行资源调控和分配,实现有效的激励机制,保证最终目标的顺利达成。政策执行中,加强监管作业的管理,同时需要注重监督体系的独立性,及时进行政策跟踪和监督管理。
  4.建立追责机制,规范政策执行行为
  权责一致是管理工作必须遵守的基本原则,如同安全事故责任追责制一样,相关执行人员必须对自己的行为负责,对于独断专行、徇私枉法、相互推诿等造成政策执行出现偏差或者失误的,应该依法依规追究法律责任。建立追责机制,可以保证政策得到顺利有序的实施,并可以提升政策执行者的责任感、危机感和使命感,使其能够规范执行行为,控制执行方向。

参考文献:


  [1]沈日康.我国公共政策执行中存在的问题及对策分析[J].人力资源管理,2017(8):10-11.
  [2]王 博.中国地方政府公共政策执行的问题与对策研究[D].大连:东北财经大学,2010.
其他文献
关键词:第三方物流;现状;对策  中图分类号:F259.21  文献标识码:A  第三方物流是指生产经营企业为了集中精力搞好主业,把原来属于自己处理的部分或全部运输、仓储等物流活动以合同方式委托给专业企业运作管理的一种物流方式。第三方物流兴起于20世纪90年代中后期,主要为客户提供物流策略/系统开发、信息管理、仓储、运输、配送、咨询等服务。  第三方物流反映了一个国家经济、社会及其管理、服务的发展
随着“互联网+”教育的深入发展,如何进一步提高初中政治总复习课教学复习的有效性成为新课题,给初中政治总复习课教学带来了许多新的发展机会,也带来了新的挑战,对教师提出
在分析当前我国的钢铁出口贸易管理存在的问题基础上,根据利益相关性评价,进行钢铁出口贸易的优化管理对策研究,推进全球化市场经济模式下钢铁产业结构的合理化发展。制定分
介绍了近年来自光YAG:Ce^3+荧光粉发光特性和合成方法,并展望该领域的发展前景及今后的研究趋势。
摘 要:近年来,随着我国教育部门提出的新课程改革的进一步深入和发展,这对目前教育教学方法提出了更高的标准和要求,由于在实际课堂教学中采取的教学方式直接决定着教学效果和质量,所以,在新课程改革背景下,高中生物教学方式也应及时进行转变和创新,有效调动学生的主观能动性,提升教学质量。文章简要探讨了在新课程改革背景下高中生物教学该如何转变和创新教学方式,望能够为教育相关人士提供一份有价值的参考资料。  关
【正】 一我国外汇管理作为金融管理的重要组成部分,其框架的选择不能偏离我国的基本国情。我国是一个统一的大国,外汇供给与外汇需求在总量上的基本平衡和结构上的基本协调,
【正】 一、台湾公债发行情况1949年国民党撤往台湾后,当时台湾经济一片混乱,物价暴涨。为应付恶性通货膨胀,台湾当局先后开办黄金储蓄存款和优利储蓄存款以稳定货币与物价;1
【正】 一、现行管理体系的特征及其弊端八十年代初,我国农民自发地向非农产业转移,乡镇企业在广阔的农村大地上迅速崛起。在这种形势下为了对新兴的乡镇企业进行宏观管理,有
中国发射火箭是为了实现载人航天的愿望,为了探测天气的情况,为了探测月球的奥秘,为了建立中国空间站。而不断进步的中国,通过几代人的努力,火箭发射已经达到了世界领先水平
将超声波引入超薄铜箔的制备中,刊用其超声空化作用加强搅拌,使得铜箱表面更平整、致密,厚度均匀,与基体结合良好,加陕电沉积速度,有效的改善镀层质量,拓展了超击波技术的童用范围。