【摘 要】
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社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。要真正实现多元主体协同共治,必须充分发挥社会组织的作用。在"创新社会治理"、"激发
【机 构】
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华东理工大学社会与公共管理学院,上海行政学院社会学教研部
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“构建全民共建共享的社会治理格局研究”（15ZDC028）,国家社会科学青年基金项目“城市社区治理的公共性重构研究”（16CSH068）,中国博士后科学基金第59批面上资助项目（2016M590326）,中央基本科研业务费专项基金项目（WE1524302）
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社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。要真正实现多元主体协同共治,必须充分发挥社会组织的作用。在"创新社会治理"、"激发社会组织活力"的目标和要求下,社会组织的发展空间和自治能力越来越受到关注。目前社会组织还面临着资金来源不稳定、经营性项目不规范、运作过程不独立等困境,使我们不得不重新思索社会组织参与社会治理的路径。一方面,政府要改变传统的"分类控制"思路,转为通过政策、资金"嵌入引导"的方式,扩大社会组织的自治空间;另一方面,社会组织也要从对政府的"绝对依赖"转向"最小化依赖",不断提高自身的自治能力。这种双向的改变有可能推动政府和社会组织之间从"依附式合作"转向"协商式合作",从而推动社会治理体制创新。
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