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公司发展至今，面临的压力越来越多，如生存压力、竞争压力、政策压力、员工诉求压力、风险暴雷压力等等。如何妥善解决或减轻这些压力，公司很有必要建立科学高效的内部控制制度，而这些制度如何发挥、发挥得怎样，公司的内部环境决定着一切。优良的内部环境不仅能使公司产生的问题和矛盾迎刃而解，还能促使公司发展壮大。
一、内部环境概述
（一）内部控制概述
内部控制起源于美国COSO委员会提出的《内部控制——整合框架》，COSO委员会对内部控制的定义是“公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序：运营的效益和效率，财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。”
我国从2008年开始，逐步制定和完善了适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系。我国的内部控制规范体系包括《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》《企业内部控制审计指引》。我国企业建立内部控制的目标是：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现发展战略。
（二）内部环境概述
COSO《内部控制——整合框架》认为内部环境决定了企业的基调，是其他四要素的基础。内部环境包括员工的诚信度、职业道德和才能;管理哲学和经营风格;权责分配方法、人事政策;董事会的经营重点和目标等。
我国《企业内部控制基本规范》对企业内部环境做出更明确的要求：
1.企业应当根据国家有关法律法规和公司章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。
2.董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
3.企业应当在董事会下设审计委员会。审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。
4.企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落实到各责任单元。
5.企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。内部审计机构应当对内部控制的有效性进行监督检查。
二、企业内部环境对公司经营发展的影响
（一）组织架构对公司经营发展的影响
所称组织架构，是公司按照国家有关法律法规、股东（大）会决议和公司章程，结合公司实际，明确股东（大）会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。
1.科学的股权关系可以有效确保股权投资保值增值，能够最大范围地控制公司的产业与资产，能够有效杜绝股东之间决策冲突，避免控股股东控制权旁落，为公司经营和决策提供最顶层的组织保障。
2.科学完整的治理结构可以确保决策、执行和监督相互分离，相互制衡。确保治理层在股东（大）会和公司战略下有效运行，避免“三重一大”决策失误，防范董事、监事、高级管理人员贪污和舞弊的发生。
3.合理的内部职能机构设置，可以形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制，达到科学、精简、高效、透明、制衡的原则，能够更好地落实和执行治理层和公司战略的实施。
大多数企业，尤其是中小型民营企业的组织架构普遍存在两种极端现象。一种是从股东会到管理层甚至到职能机构，都由老板说了算，或者是一言堂，公司经营的成败全靠老板的自身素质。另一种是股东之间长期冲突，治理层和管理层陷入瘫痪，公司日常管理受阻，经营发展无以为继。
华为公司之所以能够在全世界发展壮大，成为科技创新的领头羊，很大程度上与其科学高效的组织架构有关。首先，华为拥有整个组织的统一行为准则——《华为基本法》，这个基本法包含公司经营的方方面面。其次，华为的员工持股制度具有很大的激励作用，据说，华为很多员工年终的股权分红收入比工资收入高出很多。再次，华为董事、监事和高级管理人员的产生非常民主，充分发挥了工会的职能，公司上层组织机构组建和运行是动态的。同时，以任正非为核心的华为高层，以身作则，带头执行。在这样科学强大的组织架构保障下，华为公司不领先世界都难。
（二）发展战略对公司经营发展的影响
所称发展战略，是指公司在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略规划。广义的发展战略还应包含公司的愿景、使命等。发展战略分为公司战略、业务战略和职能战略。
1.公司发展战略是公司存在的意义和价值所在。公司赚取利润当然是经营的首要目的，但发展战略告诉我们，公司不仅只是赚取利润，还要在经营中实现价值。有了发展战略，公司才知道路在何方，路要怎么走，公司才不会变得短视或者盲目经营。
2.公司发展战略是一种动力和凝聚力。发展战略具体到每年，就是年度经营目标。公司只有完成了今年的目标，明年及以后年度的目标才能进行。清晰的发展战略，可以明确告诉公司全体员工各自的岗位目标和职责是什么，每个岗位才有奋进的动力和压力，才能团结协作一起完成公司的目标和计划。
3.公司发展战略可以使公司不因经营者变动而导致公司的经营策略和措施也随之改变。公司发展战略是既定的，都是中长期目标，即使经营者变动，后来者也应该在发展战略的轨道上行进。
公司发展战略看似简单，但理解它或者制定一项符合公司实际情况的发展战略非常不易。很多公司制定的發展战略要么过于激进，要么脱离公司实际能力或偏离主业。很多公司缺乏明确的发展战略或发展战略根本无法实施，或因主观原因频繁变动，没有办法执行。 （三）人力资源对公司经营发展的影响
所称人力资源，是指公司组织生产经营活动而录（任）用的各种人员，包括董事、监事、高级管理人员和全体员工。二十一世纪，不管是国与国之间，还是公司与公司之间的竞争，归根到底是人才的竞争。只有拥有了高精尖的人才，才能拥有最新的创新技术和成果，公司才能形成核心竞争力。
1.人力资源是一项无形资产。人的潜力是无限的，特殊人才只要激励得当，往往能够主动给公司创造价值。更多的是很多普通员工，他们也有各自的优势和长处，怎样挖掘这些员工的潜力，让他们充分发挥自己的能力和价值也是公司值得去做的事情。
2.避免员工对公司造成损害也是非常重要的。人力资源管理应当有员工约束机制，有奖必有惩。对于关键岗位应有保密协议、竞业禁止规定甚至继任者计划等。一旦关键岗位人员与公司合作不愉快，如没有上述措施，对公司的损害将是巨大的。劳资纠纷常见不鲜，怎样避免或杜绝劳资纠纷很有必要。
现在很多公司将人力资源仅停留在招聘用人方面，没有扩展到怎样开发、培养、激励、考核员工等策略上。有些公司人力资源过剩、结构不合理，但关键岗位缺乏人才。有些公司缺少员工退出机制，人才不能流动，公司经营效率低下。
（四）企业文化对公司经营发展的影响
所称企业文化，是指公司在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。企业文化的形成与公司管理层的理念和经营风格分不开，公司董事、监事、经理层应当以身作则主导推动企业文化的建立。
1.企业文化可以增强公司的凝聚力。员工在公司工作付出的时间一般要大于其生活时间。因为人是一种带有思想的动物，如果公司没有任何值得员工津津乐道的文化，那么他们只能是机械地工作，没有活力，员工之间的工作协调也没有粘性。
2.诚实守信、积极向上、开拓创新、团队协作等企业文化可以抵消员工的一些负面思想和情绪，减少舞弊、违法违规等风险发生，让员工的激情和动力都投入到工作中去，使员工和公司在企业文化中共同成长。
能够建立具有鲜明特色的企业文化的公司少之又少，很多公司没有企业文化，缺乏合规、先进的经营理念，导致员工对公司的发展没有信心和认同感，风险事件频发，无形地给公司造成了损失。
现在大家社交使用最多的工具就是腾讯微信，这家成立才二十年出头的公司，真正实现了它的愿景，那就是“最受尊敬的互联网企业”。腾讯公司不断倾听和满足用户需求，为人们带来了便捷和愉悦，赢得了用户的尊敬;关心员工成长，为员工提供良好的工作环境和激励机制，使员工具有高度企业荣誉感，赢得了员工的尊敬;与合作伙伴共成长，共同营造了健康的互联网生态环境，用心服务、关爱社会，赢得了行业的尊敬，也赢得了社会的尊敬。
三、浅谈怎样建立优良的内部环境
（一）公司应当做好股权结构顶层设计。既要保证大股东的控制权，还能有效调动中小股东的资源和力量，形成科学的公司决策。公司可以采取股东协议、章程规定等方式来实现。
（二）公司应当建立健全股东会、董事会、监事会、经理层的任职资格、选任办法、职责权限、议事机制。充分发挥独立董事的作用，可以在董事会下设战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会。
（三）公司各机构的职能应进行科学合理的分解，确定具体岗位的名称、职责和工作要求，形成组织结构图、业务流程图、岗位说明书和权限指引等。要体现不相容职务分离的特点，避免职能交叉、效率低下。
（四）公司应当根据内外部环境，制定公司的愿景、使命、发展战略，继而制定中长期经营规划和年度经营纲要。围绕这些目标配置资源，加强全员贯彻学习，促使公司聚焦于这些既定目标。
四、结语
综上所述，内部环境是公司经营发展的前提，也是公司长远发展所要考虑和研究的重要课题。建立科学高效的内部环境不能一蹴而就，应该立足未来、整体规划、长远谋略。适时分析公司所面临的内外部环境，在公司经营发展中摸索和调整内部环境建设，逐步建立起适合公司自身的内部环境体系。公司只有建立起了適合自身的内部环境体系，公司也就能够长久地立于不败之地。
（作者单位：马应龙药业集团股份有限公司）
一、内部环境概述
（一）内部控制概述
内部控制起源于美国COSO委员会提出的《内部控制——整合框架》，COSO委员会对内部控制的定义是“公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序：运营的效益和效率，财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。”
我国从2008年开始，逐步制定和完善了适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系。我国的内部控制规范体系包括《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》《企业内部控制审计指引》。我国企业建立内部控制的目标是：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现发展战略。
（二）内部环境概述
COSO《内部控制——整合框架》认为内部环境决定了企业的基调，是其他四要素的基础。内部环境包括员工的诚信度、职业道德和才能;管理哲学和经营风格;权责分配方法、人事政策;董事会的经营重点和目标等。
我国《企业内部控制基本规范》对企业内部环境做出更明确的要求：
1.企业应当根据国家有关法律法规和公司章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。
2.董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
3.企业应当在董事会下设审计委员会。审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。
4.企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落实到各责任单元。
5.企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。内部审计机构应当对内部控制的有效性进行监督检查。
二、企业内部环境对公司经营发展的影响
（一）组织架构对公司经营发展的影响
所称组织架构，是公司按照国家有关法律法规、股东（大）会决议和公司章程，结合公司实际，明确股东（大）会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。
1.科学的股权关系可以有效确保股权投资保值增值，能够最大范围地控制公司的产业与资产，能够有效杜绝股东之间决策冲突，避免控股股东控制权旁落，为公司经营和决策提供最顶层的组织保障。
2.科学完整的治理结构可以确保决策、执行和监督相互分离，相互制衡。确保治理层在股东（大）会和公司战略下有效运行，避免“三重一大”决策失误，防范董事、监事、高级管理人员贪污和舞弊的发生。
3.合理的内部职能机构设置，可以形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制，达到科学、精简、高效、透明、制衡的原则，能够更好地落实和执行治理层和公司战略的实施。
大多数企业，尤其是中小型民营企业的组织架构普遍存在两种极端现象。一种是从股东会到管理层甚至到职能机构，都由老板说了算，或者是一言堂，公司经营的成败全靠老板的自身素质。另一种是股东之间长期冲突，治理层和管理层陷入瘫痪，公司日常管理受阻，经营发展无以为继。
华为公司之所以能够在全世界发展壮大，成为科技创新的领头羊，很大程度上与其科学高效的组织架构有关。首先，华为拥有整个组织的统一行为准则——《华为基本法》，这个基本法包含公司经营的方方面面。其次，华为的员工持股制度具有很大的激励作用，据说，华为很多员工年终的股权分红收入比工资收入高出很多。再次，华为董事、监事和高级管理人员的产生非常民主，充分发挥了工会的职能，公司上层组织机构组建和运行是动态的。同时，以任正非为核心的华为高层，以身作则，带头执行。在这样科学强大的组织架构保障下，华为公司不领先世界都难。
（二）发展战略对公司经营发展的影响
所称发展战略，是指公司在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略规划。广义的发展战略还应包含公司的愿景、使命等。发展战略分为公司战略、业务战略和职能战略。
1.公司发展战略是公司存在的意义和价值所在。公司赚取利润当然是经营的首要目的，但发展战略告诉我们，公司不仅只是赚取利润，还要在经营中实现价值。有了发展战略，公司才知道路在何方，路要怎么走，公司才不会变得短视或者盲目经营。
2.公司发展战略是一种动力和凝聚力。发展战略具体到每年，就是年度经营目标。公司只有完成了今年的目标，明年及以后年度的目标才能进行。清晰的发展战略，可以明确告诉公司全体员工各自的岗位目标和职责是什么，每个岗位才有奋进的动力和压力，才能团结协作一起完成公司的目标和计划。
3.公司发展战略可以使公司不因经营者变动而导致公司的经营策略和措施也随之改变。公司发展战略是既定的，都是中长期目标，即使经营者变动，后来者也应该在发展战略的轨道上行进。
公司发展战略看似简单，但理解它或者制定一项符合公司实际情况的发展战略非常不易。很多公司制定的發展战略要么过于激进，要么脱离公司实际能力或偏离主业。很多公司缺乏明确的发展战略或发展战略根本无法实施，或因主观原因频繁变动，没有办法执行。 （三）人力资源对公司经营发展的影响
所称人力资源，是指公司组织生产经营活动而录（任）用的各种人员，包括董事、监事、高级管理人员和全体员工。二十一世纪，不管是国与国之间，还是公司与公司之间的竞争，归根到底是人才的竞争。只有拥有了高精尖的人才，才能拥有最新的创新技术和成果，公司才能形成核心竞争力。
1.人力资源是一项无形资产。人的潜力是无限的，特殊人才只要激励得当，往往能够主动给公司创造价值。更多的是很多普通员工，他们也有各自的优势和长处，怎样挖掘这些员工的潜力，让他们充分发挥自己的能力和价值也是公司值得去做的事情。
2.避免员工对公司造成损害也是非常重要的。人力资源管理应当有员工约束机制，有奖必有惩。对于关键岗位应有保密协议、竞业禁止规定甚至继任者计划等。一旦关键岗位人员与公司合作不愉快，如没有上述措施，对公司的损害将是巨大的。劳资纠纷常见不鲜，怎样避免或杜绝劳资纠纷很有必要。
现在很多公司将人力资源仅停留在招聘用人方面，没有扩展到怎样开发、培养、激励、考核员工等策略上。有些公司人力资源过剩、结构不合理，但关键岗位缺乏人才。有些公司缺少员工退出机制，人才不能流动，公司经营效率低下。
（四）企业文化对公司经营发展的影响
所称企业文化，是指公司在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。企业文化的形成与公司管理层的理念和经营风格分不开，公司董事、监事、经理层应当以身作则主导推动企业文化的建立。
1.企业文化可以增强公司的凝聚力。员工在公司工作付出的时间一般要大于其生活时间。因为人是一种带有思想的动物，如果公司没有任何值得员工津津乐道的文化，那么他们只能是机械地工作，没有活力，员工之间的工作协调也没有粘性。
2.诚实守信、积极向上、开拓创新、团队协作等企业文化可以抵消员工的一些负面思想和情绪，减少舞弊、违法违规等风险发生，让员工的激情和动力都投入到工作中去，使员工和公司在企业文化中共同成长。
能够建立具有鲜明特色的企业文化的公司少之又少，很多公司没有企业文化，缺乏合规、先进的经营理念，导致员工对公司的发展没有信心和认同感，风险事件频发，无形地给公司造成了损失。
现在大家社交使用最多的工具就是腾讯微信，这家成立才二十年出头的公司，真正实现了它的愿景，那就是“最受尊敬的互联网企业”。腾讯公司不断倾听和满足用户需求，为人们带来了便捷和愉悦，赢得了用户的尊敬;关心员工成长，为员工提供良好的工作环境和激励机制，使员工具有高度企业荣誉感，赢得了员工的尊敬;与合作伙伴共成长，共同营造了健康的互联网生态环境，用心服务、关爱社会，赢得了行业的尊敬，也赢得了社会的尊敬。
三、浅谈怎样建立优良的内部环境
（一）公司应当做好股权结构顶层设计。既要保证大股东的控制权，还能有效调动中小股东的资源和力量，形成科学的公司决策。公司可以采取股东协议、章程规定等方式来实现。
（二）公司应当建立健全股东会、董事会、监事会、经理层的任职资格、选任办法、职责权限、议事机制。充分发挥独立董事的作用，可以在董事会下设战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会。
（三）公司各机构的职能应进行科学合理的分解，确定具体岗位的名称、职责和工作要求，形成组织结构图、业务流程图、岗位说明书和权限指引等。要体现不相容职务分离的特点，避免职能交叉、效率低下。
（四）公司应当根据内外部环境，制定公司的愿景、使命、发展战略，继而制定中长期经营规划和年度经营纲要。围绕这些目标配置资源，加强全员贯彻学习，促使公司聚焦于这些既定目标。
四、结语
综上所述，内部环境是公司经营发展的前提，也是公司长远发展所要考虑和研究的重要课题。建立科学高效的内部环境不能一蹴而就，应该立足未来、整体规划、长远谋略。适时分析公司所面临的内外部环境，在公司经营发展中摸索和调整内部环境建设，逐步建立起适合公司自身的内部环境体系。公司只有建立起了適合自身的内部环境体系，公司也就能够长久地立于不败之地。
（作者单位：马应龙药业集团股份有限公司）