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【摘 要】随着我国经济的发展,工程建设要求越来越高,基础项目建设不断增多,投资额也越来越大,导致工程项目在实施的过程中,不确定因素的增加,为工程实施带来不利的影响。本文主要分析目前我国工程造价管理中存在的一些问题,介绍风险管理的相关原理,提出控制和防范工程造价风险的相关方法,对于促进工程项目经济、安全、有序开展具有重要的意义。
【关键词】工程造价风险管理
工程造价管理是对工程造价进行合理的确定和有效的控制,包括项目投资管理、项目融资和建设项目管理等多方面、全过程的管理。造价管理过程需要根据工程项目建设的各个阶段,运用科学的计算方法,制定合理的项目投资评价体系,确定施工过程中的预算、承包合同造价等,以最终确定合理的工程造价。然后对投资决策、设计、施工等阶段进行逐项控制,以进行有效的工程项目造价控制。工程造价管理是实现对工程项目造价的动态管理,并且加强对工程造价管理的约束,以此规范工程价格、维护各方面的经济利益。
一、工程造价风险的特点
1、全程性。
在项目实施的全过程的各个阶段和各个方面都存在着不确定性的因素,这部分不确定性因素都会直接地或间接地对工程的造价产生影响,也就是工程造价风险存在着客观性、普遍性和全程性的特点。损失发生具有不确定性,风险不以人的意志为转移同时也超越人们的主观意识而客观存在,同时在项目的全寿命周期内,风险是时刻存在的。人们只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件,只能降低风险发生的频率,减少经济损失,但是不能也不可能完全消除风险。
2、可变性。
工程造价风险的可变性,是指在项目实施的整个过程中,各种风险因素是时刻发生着变化的。随着时间的进行,有些风险得到控制并且消除,有些风险会发生并得到处理,但是在项目的每一阶段都可能产生新的风险。风险发生的程度决工程造价风险发生的大小。
3、复杂性。
风险的多样性和多层次性,大型开发项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂,致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,作为风险的一种,工程造价风险也同样具有复杂性。
4、被动性。
某一具体风险发生存在偶然性,大量风险发生是必然的,任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,这是一种随机的现象。个别风险事故的发生是偶然的、无序的,所以从某种程度上工程造价风险存在一定的被动性。
二、工程造价管理的方法
1、全过程管理法
工程造价管理的方法有全过程管理法和风险管理法两种。全过程造价管理具有一定的系统性,对知识性和操作性的要求很高。只有建立一支专业知识过硬,业务操作熟练的造价管理团队,完善造价管理各项规章制度和工作流程,才能有效保障全过程造价管理的实施。建立动态目标成本管理体系,并且严格控制造价流程是全过程造价管理的关键部分。在进行全过程造价管理过程中,应该采取有效的管理方法保障工程建设朝着预定的目标迈进,实现对工程造价全过程的动态控制。工程项目开发过程中涉及到设计、招标、施工等一系列的具体活动,在这个过程中牵涉到很多不同的利益主体,包括承建单位、供应商、设计单位等。工程项目的实现需要这些利益主体相互配合,对他们之间的协调管理存在一定的难度。工程造价管理贯穿于工程实施的各个阶段,实际运用过程中应该运用各种科学的方法对工程各阶段进行预测、分析和管理,进而影响到施工中的各项决策。
2、风险管理法
风险管理要求项目各阶段负责人对项目全程进行风险管理。工程项目的立项、设计等都是建立在组织管理和对未知情况预测的基础上的,但是在项目实际实施过程中,这些预测因素可能发生变化,而且这些变化很可能干扰计划目标的顺利实施。我们将这些事先不能确定的干扰因素称为风险,风险属于工程项目中的不可靠因素。任何工程项目种都存在一定的风险,这些风险会造成项目的实施过程失控等情况,例如增加投资成本、延长工期等,甚至带来严重的经济损失或导致工程失败。由于风险可能导致的危害十分严重,风险管理成为现代工程项目管理中不可或缺的环节,良好的项目风险管理能够有效提高企业市场竞争力,给企业带来巨大的经济效益。
三、工程造价风险应对措施
1、加强成本管理意识,走出管理认识误区
建立以项目经理为核心的成本控制体系,按照成本管理责任制进行职责分工,将成本目标分解落实到部门、班组及个人,防止成本控制人人有责而人人不负责。通过宣传教育,培养全体员工的成本意识,让参与项目管理实施的每一个成员都能意识到加强项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入都会生产重大影响,坚持技术与经济结合、生产与管理并重的原则,变少数人的管理为全员的参与管理,做好事前计划,事中控制,事后总结,培养全局意识,这样才能使成本管理工作在项目成本管理中得到有效的落实。
2、加强施工现场的安全管理
管生产必须管安全,在工程项目实施过程中,必须通过对项目实施安全状态的控制,使不安全行为、不安全状态、不安全因素减少或消除,从而保证工期、质量、费用等目标能够顺利实现。无论是由于什么原因造成安全事故,安全事故的程度轻或重都会造成项目成本的增加。所以多方面采取措施,如加强安全生产方面的思想教育,建立健全安全生产规章制度,加强安全生产检查制度,制订切实可行的安全技术保证措施等等,使每一个职工都牢固树立“安全第一”的思想,真正做到“安全生产,人人有责”,加强安全生产意识,及时发现、处理问题,消除安全隐患,避免安全生产成本的增加。
3、建立责权利相结合的成本管理体系
一个工程项目的项目部是以项目经理为核心的独立的经济核算单位,成本控制的主体是项目经理部,项目经理是此项目的管理主体的核心领导,由此构成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对于成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予其相应的权利,以充分有效地履行职责,完成预期的工作。并制订相应的奖惩办法,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的局而,责任层层落实,逐级负责,使项目的成本管理做到责权利无空白,无重叠,使一切有章可循,有据可查,杜绝推楼扯皮,充分调动员工的积极性、主动性、创造性。
4、想要降低工程造价风险对项目施工企业的影响,就必须要在风险潜在阶段就对其进行有效的控制,从源头将工程造价风险降到最小为止,施工企业的工程造价管理部门首先要做好工程项目的投资决策工作正确的投资决策是开展工程项目评价工作和后续工作的基础。
5、风险发生阶段的控制措施
在项目施工过程中,最容易出现施工风险,为了提高企业的经济效益,降低企业的风险,必须要做好风险发生过程中的控制工作,首先是合同签订工作合同签订对工程风险有效控制是非常重要的,尤其是合同中的经济条款其对于企业的施工成本及施工风险都有着重要的意义,其次是项目施工的采购工作这里的在采购工作小仅包括了施工材料的采购,同时也包括了施工设备的采购工作在进行采购时,采购人员应根据项目施工的实际要求来选取施工材料和施工设各,在施工材料和施工设备符合项目施工标准后,要对施工材料和施工设备的质量进行验证验证,过后要查看施工材料和施工设备的产地和运输的力式,经过对各方面因素的斟酌后,来进行施工材料和施工设备的招标工作中,从而做到优中择优,选择到高质低价的设备和材料。
6、风险后果阶段的控制措施
施工企业当中的工程造价部门,不仅要做好项目施工前的造价分析和施工中的造价控制工作,还应该做好施工后的结算工作的资料收集竣工结算审计是工程造价控制中的最后一个环节,所以应做好施工过程中相关结算力而资料的整理工作,为竣工结算工作做好准备。
结语:
总之,工程建设项目由于参与主体多、投资大、工期长等因素,使施工企业在施工项目建设中面临着多种多样的工程造价风险,研究工程造价的风险管理力法无论在理论上还是实践上都是必要的,因此,在今后的工程项目造价控制中急需引进风险管理机制,从招标、合同核算等方面采取有效措施。
参考文献:
[1]王奎.工程造价的风险管理[J].价值工程,2011,(12)
[2]黄林春.基于风险管理的决策阶段工程造价控制研究[J].施工技术,2010,(06)
【关键词】工程造价风险管理
工程造价管理是对工程造价进行合理的确定和有效的控制,包括项目投资管理、项目融资和建设项目管理等多方面、全过程的管理。造价管理过程需要根据工程项目建设的各个阶段,运用科学的计算方法,制定合理的项目投资评价体系,确定施工过程中的预算、承包合同造价等,以最终确定合理的工程造价。然后对投资决策、设计、施工等阶段进行逐项控制,以进行有效的工程项目造价控制。工程造价管理是实现对工程项目造价的动态管理,并且加强对工程造价管理的约束,以此规范工程价格、维护各方面的经济利益。
一、工程造价风险的特点
1、全程性。
在项目实施的全过程的各个阶段和各个方面都存在着不确定性的因素,这部分不确定性因素都会直接地或间接地对工程的造价产生影响,也就是工程造价风险存在着客观性、普遍性和全程性的特点。损失发生具有不确定性,风险不以人的意志为转移同时也超越人们的主观意识而客观存在,同时在项目的全寿命周期内,风险是时刻存在的。人们只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件,只能降低风险发生的频率,减少经济损失,但是不能也不可能完全消除风险。
2、可变性。
工程造价风险的可变性,是指在项目实施的整个过程中,各种风险因素是时刻发生着变化的。随着时间的进行,有些风险得到控制并且消除,有些风险会发生并得到处理,但是在项目的每一阶段都可能产生新的风险。风险发生的程度决工程造价风险发生的大小。
3、复杂性。
风险的多样性和多层次性,大型开发项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂,致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,作为风险的一种,工程造价风险也同样具有复杂性。
4、被动性。
某一具体风险发生存在偶然性,大量风险发生是必然的,任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,这是一种随机的现象。个别风险事故的发生是偶然的、无序的,所以从某种程度上工程造价风险存在一定的被动性。
二、工程造价管理的方法
1、全过程管理法
工程造价管理的方法有全过程管理法和风险管理法两种。全过程造价管理具有一定的系统性,对知识性和操作性的要求很高。只有建立一支专业知识过硬,业务操作熟练的造价管理团队,完善造价管理各项规章制度和工作流程,才能有效保障全过程造价管理的实施。建立动态目标成本管理体系,并且严格控制造价流程是全过程造价管理的关键部分。在进行全过程造价管理过程中,应该采取有效的管理方法保障工程建设朝着预定的目标迈进,实现对工程造价全过程的动态控制。工程项目开发过程中涉及到设计、招标、施工等一系列的具体活动,在这个过程中牵涉到很多不同的利益主体,包括承建单位、供应商、设计单位等。工程项目的实现需要这些利益主体相互配合,对他们之间的协调管理存在一定的难度。工程造价管理贯穿于工程实施的各个阶段,实际运用过程中应该运用各种科学的方法对工程各阶段进行预测、分析和管理,进而影响到施工中的各项决策。
2、风险管理法
风险管理要求项目各阶段负责人对项目全程进行风险管理。工程项目的立项、设计等都是建立在组织管理和对未知情况预测的基础上的,但是在项目实际实施过程中,这些预测因素可能发生变化,而且这些变化很可能干扰计划目标的顺利实施。我们将这些事先不能确定的干扰因素称为风险,风险属于工程项目中的不可靠因素。任何工程项目种都存在一定的风险,这些风险会造成项目的实施过程失控等情况,例如增加投资成本、延长工期等,甚至带来严重的经济损失或导致工程失败。由于风险可能导致的危害十分严重,风险管理成为现代工程项目管理中不可或缺的环节,良好的项目风险管理能够有效提高企业市场竞争力,给企业带来巨大的经济效益。
三、工程造价风险应对措施
1、加强成本管理意识,走出管理认识误区
建立以项目经理为核心的成本控制体系,按照成本管理责任制进行职责分工,将成本目标分解落实到部门、班组及个人,防止成本控制人人有责而人人不负责。通过宣传教育,培养全体员工的成本意识,让参与项目管理实施的每一个成员都能意识到加强项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入都会生产重大影响,坚持技术与经济结合、生产与管理并重的原则,变少数人的管理为全员的参与管理,做好事前计划,事中控制,事后总结,培养全局意识,这样才能使成本管理工作在项目成本管理中得到有效的落实。
2、加强施工现场的安全管理
管生产必须管安全,在工程项目实施过程中,必须通过对项目实施安全状态的控制,使不安全行为、不安全状态、不安全因素减少或消除,从而保证工期、质量、费用等目标能够顺利实现。无论是由于什么原因造成安全事故,安全事故的程度轻或重都会造成项目成本的增加。所以多方面采取措施,如加强安全生产方面的思想教育,建立健全安全生产规章制度,加强安全生产检查制度,制订切实可行的安全技术保证措施等等,使每一个职工都牢固树立“安全第一”的思想,真正做到“安全生产,人人有责”,加强安全生产意识,及时发现、处理问题,消除安全隐患,避免安全生产成本的增加。
3、建立责权利相结合的成本管理体系
一个工程项目的项目部是以项目经理为核心的独立的经济核算单位,成本控制的主体是项目经理部,项目经理是此项目的管理主体的核心领导,由此构成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对于成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予其相应的权利,以充分有效地履行职责,完成预期的工作。并制订相应的奖惩办法,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的局而,责任层层落实,逐级负责,使项目的成本管理做到责权利无空白,无重叠,使一切有章可循,有据可查,杜绝推楼扯皮,充分调动员工的积极性、主动性、创造性。
4、想要降低工程造价风险对项目施工企业的影响,就必须要在风险潜在阶段就对其进行有效的控制,从源头将工程造价风险降到最小为止,施工企业的工程造价管理部门首先要做好工程项目的投资决策工作正确的投资决策是开展工程项目评价工作和后续工作的基础。
5、风险发生阶段的控制措施
在项目施工过程中,最容易出现施工风险,为了提高企业的经济效益,降低企业的风险,必须要做好风险发生过程中的控制工作,首先是合同签订工作合同签订对工程风险有效控制是非常重要的,尤其是合同中的经济条款其对于企业的施工成本及施工风险都有着重要的意义,其次是项目施工的采购工作这里的在采购工作小仅包括了施工材料的采购,同时也包括了施工设备的采购工作在进行采购时,采购人员应根据项目施工的实际要求来选取施工材料和施工设各,在施工材料和施工设备符合项目施工标准后,要对施工材料和施工设备的质量进行验证验证,过后要查看施工材料和施工设备的产地和运输的力式,经过对各方面因素的斟酌后,来进行施工材料和施工设备的招标工作中,从而做到优中择优,选择到高质低价的设备和材料。
6、风险后果阶段的控制措施
施工企业当中的工程造价部门,不仅要做好项目施工前的造价分析和施工中的造价控制工作,还应该做好施工后的结算工作的资料收集竣工结算审计是工程造价控制中的最后一个环节,所以应做好施工过程中相关结算力而资料的整理工作,为竣工结算工作做好准备。
结语:
总之,工程建设项目由于参与主体多、投资大、工期长等因素,使施工企业在施工项目建设中面临着多种多样的工程造价风险,研究工程造价的风险管理力法无论在理论上还是实践上都是必要的,因此,在今后的工程项目造价控制中急需引进风险管理机制,从招标、合同核算等方面采取有效措施。
参考文献:
[1]王奎.工程造价的风险管理[J].价值工程,2011,(12)
[2]黄林春.基于风险管理的决策阶段工程造价控制研究[J].施工技术,2010,(06)