“智慧学校、智能家庭、远程医疗……无处不在、无时不在的信息服务为当地居民提供更智慧的生活，通过企业化运作模式进行城市规划、建设、运营让韩国仁川松岛这个新兴城市成为全球智慧城市样板工程。”参观过仁川松岛的太极计算机股份有限公司（以下简称太极）副总裁、创新业务IT服务事业集团总经理许诗军在接受记者采访时慨叹，“但中国的智慧城市建设与仁川松岛不同，中国智慧城市的建设必须因地制宜，以顶层设计为引领，以统筹集约建设为原则，真正解决城市运行管理中的实际问题。”
　　融入区域积淀案例厚积薄发
　　许诗军向记者介绍，2012年，太极股份正式启动智慧城市战略，通过在全国多省市脚踏实地的耕耘，已经形成了智慧北京顶层设计、智慧海淀顶层设计、北京市物联网应用支撑平台、北京市政务云平台、智慧榆林顶层设计、智慧延安试点城市建设等诸多实践案例，积淀了智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧养老等解决方案。
　　把顶层设计作为核心竞争力是太极股份开展智慧城市业务的重要战略。“太极股份绝不把顶层设计当成概念炒作，而是真正通过大量实地走访和研究，依托城市功能定位，借助外脑与内部人才一起，通过5A分析法，从城市特点、竞争力、吸引力、驱动力、信息化提升点线面五个层面开展智慧城市顶层设计。”许诗军介绍说，每个城市的突破口都不一样，海南要做的是旅游和服务业，而陕西榆林关注的则是能源产业的两化融合，要找到每个城市的定位和需求做顶层设计，分析现状，匹配资源。
　　智慧城市建设要以点带面，务求实效，这需要准确把握每个城市最迫切的需求，而不能贪大求全。比如通过与某地方领导的详谈，许诗军了解到当地政府目前最关心的问题是如何让当地果农的苹果一斤多卖一块钱的民生问题，是如何让当地河流、土壤等生态环境可持续发展的问题，他认为，要做的重点是如何利用信息化技术，以环境治理、现代农业、电子商务为突破口实现城市科学可持续发展。
　　智慧城市建设要真心诚意投入、坚持不懈地实干。“智慧城市的建设是一个持续的、长期的工作。以乌鲁木齐为例，不是说给乌鲁木齐出了一套顶层设计，乌鲁木齐就‘智慧’了。重点应该是如何融入区域经济，我们与乌鲁木齐高新技术开发区，共同成立一个自治区的智慧园区的工程技术中心，来共同拓展市场，带动本地人才培养，带动园区相关的企业成长，拉动整个上下游的产业链发展，这同时也是在践行央企科技援疆的企业社会责任和使命。从今年年初到现在，太极智慧城市一个事业部到乌鲁木齐出差超过200多人次，一个月光机票就是十几万，这样的区域市场态度需要责任感和使命感，并不是每家公司都能做到的。”许诗军强调，客户看中的是太极的责任感和务实的持续服务能力。
　　统筹集约共享协同融合发展
　　在许诗军看来，智慧城市的规划、建设和运营需要遵循统筹、集约、共享、协同和融合等重要原则，而智慧城市的顶层设计正好是落实这些原则的重要一环。智慧城市的顶层设计既不是宏观的规划，也不是微观的项目建议书，规划往往比较务虚，项目建议书太局部。而顶层设计就是要把规划和具体项目逻辑、脉络、步骤梳理清楚，从而实现智慧城市的统筹规划，集约式管理，避免各自为政，重复建设，资源浪费，以更低成本实现更高效的城市运营管理，这才是顶层设计的意义所在。
　　要实现智慧城市，就需要实现城市各行业、领域的共享、协同、融合。许诗军拿实际案例向记者介绍，北京市物联网应用支撑平台将全市各个领域的管理对象和感知设备统一管理起来，实现各类数据的统一接收、存储、共享和融合利用，成为全市各部门开展物联网应用建设的总枢纽，如此，就能够将各类传感器统一管理、集约建设，减少重复建设，提升城市管理的整体综合能力。
　　许诗军感慨，我们的城市正在一步一步走向智慧，但这需要一个过程。“希望产业参与者越来越专业，塑造良好的产业环境，共同推动智慧城市的建设。”