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本文从特点、经验和限度三个方面对湖北省税费改革以来的乡镇综合配套改革进行了总体分析。认为,湖北乡镇改革的目标,是在规范乡村社会管理体制、重造乡村公共服务体系、打造适合市场经济要求的、精干高效、权责明确的有限政府。这场改革具有综合性、联动性和效能创新等特点,形成了整体变革、综合推进以及稳健务实的经验模式。但是,也存在民主和效能改革的平衡、改革动力的维系、政府多个层级联动以及改革成本等限度。