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近年来，媒体多次报道财会人员利用职务之便贪污和挪用公款案件。这些案件一方面说明我国乡镇企业极少数财会人员职业道德素质低下，法律意识淡薄；另一方面也说明某些乡镇企业财务会计内部控制存在重大漏洞，甚至缺乏起码的内部控制。当前，我国正处在社会和经济的急剧变革时期，缺乏稳定感是这一时期一些人的显著心理特征。如果制度不健全，或执行中流于形式，则极有可能诱发那些意志薄弱者走向歧途。