建立回访机制让监督不走形式

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  “现在,我们村里的财务收支情况,一笔一笔都写得清清楚楚,还有低保、五保等政策都公布了,大伙心里都觉得踏实了。”今年7月,泸州市纳溪区纪委监委工作人员再次到打古镇独树村回访时,四组贫困户高仁兴很是高兴。历经两次回访,独树村的问题终于圆满解决了。
  今年4月,打古镇纪委在督查中发现独树村存在未公示计划生育落实、人口变动、救济救灾和临时救助等村务公开问题,村监委主任未在财务收支表上签字盖章,第一季度财务未公开等问题,该镇纪委立即下发《纪律检查建议书》,要求该村及时整改。
  然而,两个月后,该区纪委监委对打古镇独树村存在的问题进行回访“再监督”时,发现该村仍未整改到位,“《村规民约》未按规定修订,一组、六组财务公开未采用流水账形式,四组财务公开未公开余额……”依然是村务公开问題,被该区纪委监委回访时发现。
  “你委应加大对村(居)务公开等问题整改情况的跟踪督促落实,确保监督‘不缺位’,同时对独树村问题整改不到位的相关责任人员进行调查处理。”6月17日,泸州市纳溪区打古镇纪委收到了来自区纪委监委的督查反馈意见。
  为解决部分监督部门存在的“不出门监督”“只反馈、不整改”“整改浮于表面”“跟踪督促不到位”等形式主义问题,近年来,纳溪区纪委监委建立了“1+N”片区回访监督机制,即区纪委监委1个领导班子成员联系多个镇(街道)、派驻纪检监察组,负责带队对其联系片区的监督工作情况进行回访“再监督”。
  为有效落实回访监督机制,该区纪委监委还完善了督查备案登记制度,各镇(街道)、区级各部门对履行主体责任情况,各镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组对监督检查情况实时收集,定期汇总报送该区纪委监委。
  纳溪区纪委常委、区监委委员周明勇介绍,区纪委监委采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的方式对备案登记的督查事项进行定期、不定期回访“再监督”。然而,这还不算完。“我们也期待借由回访工作发现新问题,不断推动我们的工作取得进步。”周明勇说,他们对回访中发现的问题采取“一问题一台账”的方式,明确整改事项、内容、时限、责任人,确定专人跟踪回访,确保监督实效。
  “我们聚焦群众密切关注的问题,充分发挥好‘监督的再监督’作用,深入查找监督执纪薄弱环节,倒逼责任部门、监督部门落实责任,切实为群众真办事、办实事。”纳溪区委常委、区纪委书记、区监委主任姚波说,今年以来,纳溪区各镇(街道)、区级各部门、派驻纪检监察组督查发现问题116个,该区纪委监委对其中29个问题进行回访,对3个整改不到位的问题进行跟踪督办。(作者单位/纳溪区纪委监委) (责编/王兆伟)
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