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随着社会主义市场经济的迅速发展．脱胎于旧的计划经济体制的国有企业表现出越来越多的体制机制上的弊端．与市场环境和市场挑战不相适应。其中最主要的方面就是人力资源管理问题：组织结构模式不适应企业战略调整和环境变化；人力资源配置成本高、效率低，结构性矛盾突出；缺失有效的竞争和激励约束机制。国有企业若想在激烈的市场竞争中赢得核心竞争优势．提高市场竞争力．其有效途径之一就是通过推进人力资源战略调整和管理变革，建立科学的组织体系和有效的激励约束机制，从而激发员工潜能，强化员工绩效行为，增强企业的战略实施能力．