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多边贸易谈判出现缺乏领导力的状态,主要是因为在乌拉圭回合中,随着“铁幕”的倒塌、新兴市场的出现,大多数自由贸易的好处都被发达国家所得到。现在情况发生了变化,自由贸易使中国、印度这样的发展中国家也开始受益;相比之下,发达国家的获益并不显著,他们对贸易谈判并非很感兴趣,多边贸易谈判缺乏领导力的症结即在于此。