浅谈事业单位财务管理

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  摘 要:中国的事业单位是政府机构的分支,具有一定的公益性质,负责中国的各项社会事业和福利事业的有效运行,对推动国家经济建设和文化建设有着重要的作用。事业单位服务于全社会的性质,决定了事业单位需要进行高效的财务管理,以保证各项工作的顺利开展,更好地完成相关的服务任务。
  关键词:事业单位;公益性质;服务
  中图分类号:F239.0 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)16-0178-02
  社会主义国家的性质,特别是计划经济时期延续下来的事业单位体系,决定了中国的事业单位数量巨大,所涉及的职能范围牵涉甚广,承担着中国经济、文化的发展重任。事业单位能高效展开工作,有助于更好地满足人民的物质文化需求,有助于推动构建和谐社会的步伐。但由于事业单位不以盈利为目的的经营模式,使事业单位的财务管理模式和管理办法区别于企业单位,存在较多管理问题。
  一、事业单位财务管理现状及问题
  事业单位改革虽然在很多方面取得了积极进展,但在财务管理方面仍然存在一些问题,思想观念跟不上社会发展、专业素质滞后于社会进步、基础工作建设以及相关法律法规等方面仍然存在一些与社会不够一致的问题,需要进一步改革和完善。
  (一)思想观念方面的问题
  1.事业单位领导层不重视财务科学化管理,对财务管理的认识存在一定的偏差,认为财务人员只是资金的管理者,没有充分认识到财务管理工作的科学管理,有效监督控制以及辅助决策的基本职能。在实际工作中,常常会出现领导的主观意志决定财务管理制度。
  2.财务管理人员对财务管理的准确任务、内容和管理手段认识不够全面,不重视学习财务管理方面的新知识以及相关法规,也没有认识到违反财务制度的严重危害和危害性。
  3.财务人员对自己的工作缺乏创新意识,专业素质和专业能力不强。
  (二)基础工作建设方面问题
  1.账务往来处理混乱。有些事业单位审核原始凭证不认真填制会计凭证,即使填写凭证也是过于简单,不规范、不完整屡见不鲜;不使用财政部门统一印制的账簿,或者使用账簿不规范;固定资产不能做到笔笔入账等。
  2.财务报告内容不完整、不准确,缺乏专业的财务分析,给后期财务管理带来很多不确定问题。
  3.财务管理措施落实错位或不到位, 缺乏严密的财务控制、监督体系,随意性很强。在事业单位的财务管理中,相关措施以及严密的控制体系是工作的重点,可是不少事业单位的内控体系并不完善,形同虚设。
  (三)事业单位财务法律法规建设问题
  延续计划经济体系的事业单位,财务管理并没有建立起符合现代市场经济规律的监督机制,法制意识不够强,经济行为不够规范以及会计法的约束力度较弱等因素依然存在。所以,当前的事业单位财务管理法律法规建设存在不足就是“正常”问题。具体表现在:
  1.财务管理信息不够真实、不够及时、不够准确。
  2.财务管理的监督职能由于责任不够清晰,难以落到实处,财务人员执法意识和力度较弱。
  3.由于法规不够健全,责任定位过于笼统,财务管理中不依法办事、 违法不深究的现象普遍存在。
  二、加强事业单位财务管理的对策
  (一)与社会同步发展,完善事业单位财务管理制度
  1.要加强事业单位财务管理制度建设,与社会同步发展,引入现代管理机制和理念,规范财务会计基础工作。为了加强财务管理,使财务管理有章可循,必须结合本单位实际情况,建立健全各项财务与会计管理制度,强化管理意识和责任到位,促使会计人员依法履行职责。
  2.完善事业单位内部控制体系,落实内部牵制制度、稽核制度、监督制度,真正做到记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员实行真正的职务责任制,事业单位财务年终及时清理结算各项应收款项,减少呆账坏账的形成。
  (二)强化事业单位财务人员的财务管理意识,提高财务人员的基本素质
  财务管理体制的完善是改革事业单位财务管理重要条件,财务人员的素质高低起着一个决定性的作用。因此,要加强事业单位的财务管理水平,强化事业单位的财务人员财务管理意识和专业水平是势在必行的,也是管好事业单位财务的关键。一方面,强化财务人员的财务科学管理意识,让投资风险、筹资成本、资金价值、经营收益等基本财务意识深入事业单位全员,特别是主管领导和参与事业单位资金使用者;另一方面,加强对已有财务人员的可持续教育以及新进财务人员的专业水准把关,提升财务人员的专业素养和道德素养。
  三、结束语
  中国的事业单位始终缺乏高效的财务管理手段和办法,造成资金利用效率较低下,直接影响到事业单位的工作开展,不利于保障人民的生活需求。所以,加强事业单位的财务管理势在必行。以事业单位负责人和领导层高度重视财务管理为前提,提升财务管理人员的业务能力,保证事业单位的工作有序开展,更好地为中国的经济发展和文化进步保驾护航。
  参考文献:
  [1] 张轶红.浅谈事业单位财务管理工作中存在的问题及解决思路[J].时代金融,2013,(2).
  [2] 何兰琴.对当前行政事业单位财务管理问题的探究[J].企业研究,2013,(2).[责任编辑 安世友]
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