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环县地处甘肃东部，庆阳市北部，共有20个乡（镇）、250个行政村、1485个村民小组，人口34多万人，全县饲养羊只160多万只，为甘肃第三个养羊大县。全县拿财政工资的畜牧系统工作人员有70余人，涵盖草原防火、品种改良、兽医卫生监督（包括公路动物卫生监督检查）、动物防疫及行政领导工作，其中能从事动物防疫工作的人数不到10人。