中国发展低碳经济的困难与障碍分析

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  摘要:随着全球生态环境进一步恶化,低碳经济成为我国未来发展的必然选择,一方面与我国面临的国际社会要求控制温室气体排放的压力有关,另一方面,发展低碳经济在推进我国经济增长转型方面起到积极作用,有效保护了生态环境,防止技术与资本的锁定影响。在这种背景下,文章对我国发展低碳经济面临的困难从能源结构、我国在国际产业链分工中的地位以及技术创新方面进行了具体分析。
  关键词:气候变化;低碳经济;节能减排:金融危机
  一、引言
  低碳经济革命对全球各个国家与地区来讲都是一个历史性的转折,特别是发展中国家,其国家可以利用积极策划与参与来达到共同发展的目的。我国人口基数较大,并且秉承着一个对全球生态发展与保护高度负责的态度,完全可以借助国际间的合作、能源计划、技术创新等途径来实现低碳经济的推行,实现经济转型,形成环境友好型经济增长模式,实现经济的稳定增长与环境保护。
  二、中国发展低碳经济面临的难点与障碍分析
  (一)以煤为主的能源结构
  在我国能源构成结构中,煤炭资源的存储量达到92个百分点,石油资源的存储量达到7.3个百分点,而天然气资源的存储量仅仅有0.7个百分点,这种“煤多油贫气少”的资源结构,决定了我国能源生产和消费以煤炭资源为主的结构将要持续很久。一直以来,我国致力于实现能源结构调整,减少对煤炭能源的高度依赖,致力于发展绿色能源,然而其成效并不明显。2017年,我国的一次能源消费总规模中,煤炭资源消费所占总资源的比例为65个百分点,石油消费占总资源的比例达到17个百分点,而天然气消费比占总资源的比例为4.1个百分点。能源生产结构与消费结构大体上相似,传统能源特别生煤炭的生产规模占有主要比例,自2010年以来,煤炭资源生产在总资源中所占的比重一直维持在74个百分点上下:第2位是石油,在总能源生产中其所占比重一直保持在11个百分点上下。而在2次能源中,不论消费结构还是生产结构,煤炭资源依然占据着整个资源的半壁江山。尽管我国先后出台了《可再生能源法》的规章制度,重点强调在未来能源发展中以优化能源结构为主,然而可再生资源只是简单减少了煤炭资源在我国总能源中所占的百分比。可以推测,在将来我国能源应用依然以煤炭资源为主。
  (二)国际贸易分工处于产业链低端
  随着全球经济一体化发展,我国在全球经济市场中占有重要地位,渐渐发展成全球重要的“生产工厂”。然而我国位于全球劳动分工链的最低端,进口的商品主要为高附加值类型,出口商品主要为能源密集的制造型产品。显然,进口的商品中包括的能源水平往往低于出口商品,這就出现了和国际贸易相关的能源需求不平衡。在这种贸易结构下,随着大规模的“中国制造”,商品遍布全球,在满足全球各个国家消费需求的过程中,也加剧了能源消费以及CO2排放,显然进一步提高了我国高能耗产业的发展水平,并且也增加了我国污染气体的排放量。2017年我国12.1亿吨CO2排放中大部分为净出口产生的,占我国CO2总排放的22.1个百分点,其排放量等于日本1年的CO2排放,是英国CO2排放的2倍。
  (三)技术创新能力不足
  当今,我国在低碳技术创新上依然存在以下困难和障碍:(1)基于科技投资力度来分析,当今我国在技术研发方面投入的资金占我国社会生产总值的比例低于1.5个百分点,远远低于国家强调的科技发展规划目标,和发达国家的3%相比,全球五百强企业5% -10%的研发投入相比依然有着明显差距。以人均研发经费为标准,日本国家的人均研发经费支出达到1000美元,而我国仅仅为140美元。(2)基于企业投资角度来分析,我国研发投资总规模中,企业投资所占比重达到7成以上,这一投资数值和发达国家比较接近,然而整体研发经费与研发水平和发达国家相比依然有着明显差距。当今我国30000多家大中型企业中,具备自己研发部门的企业仅仅有1/4,其余的企业并没有成立专门的研发部门,也没有专门的研发人员。(3)基于企业创新水平来分析,当今我国大部分企业投入的研发经费用在新型产品研发方面仅仅有2成左右,用在基础研发方面的经费不足1成,并且针对新型产品的研发过分看重眼前利益,关于其市场发展的长久性缺少考虑。
  三、结束语
  随着全球气温变暖,全球低碳经济转型成为必然选择,如何有效推荐低碳经济转型发展成为当前世界性问题,低碳经济作为过度当今经济困难的科学途径,并且也为推进经济可持续增长提供了有效保障。从全球经验来分析,节能减排与经济发展二者并不会产生矛盾与冲突。推进低碳经济在我国实现“保增长、调结构以及改善民生”等问题上有着积极作用。
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