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1、 工作流程计划简要说明
① 由公司和项目各主要管理人员推荐各工种班组资源,汇总后由招标小组组织劳务招标相关人员集中初步会审,初步会审由推荐人对班组相关情况作简单介绍。
② 根据汇总的班组推荐名单,听取推荐人简单介绍后,由招标小组根据初步掌握的各班组信息,结合本项目情况及要求,进行初步审核和筛选,作为确定该班组是否进入下一步审查的预审步骤。
③ 在确定各工种初步入围投标资格的班组名单后,组织各班组负责人对本工程项目进行实地考察,班组实地考察阶段由工程部和项目部对各班组进行项目相关情况及要求的初步交底。
④ 在班组实地考察后,组织班组逐个约谈,以进一步了解和考察班组相关情况,考察要素见 “劳务承包方资格预审表”,经进一步审核后,最终确定该班组是否符合本项目招标要求,确定最终入围投标资格班组后,由成本部对投标报价的相关要求及注意事项作交底,分发报价表和相关要求资料。
⑤ 按要求时间,回收班组投标书及报价表,组织内部开标、评标、定标工作。
⑥定标完成后,由成本部填写中标通知书,并向招标小组汇报最终的中标名单,相关人员对未中标的班组进行告知并表示感谢,并通知中标班组按中标通知书要求前来签订“施工劳务承包合同”和做好进场施工的各项准备工作。
2、 各阶段工作的控制要点及相关要求
① 由于目前公司各项资源尚在起步积累阶段,各管理人员应对外积极宣传本公司的各项情况,推荐、引进优秀施工班组,以纳入公司劳务班组资源库。但一个工种的班组,每个管理人员推荐进入本次招标的班组数不得超过2家,在其他无推荐资源或该工种班组数量不足3家的情况下,可推荐至3家或3家以上。
② 推荐参与本次招标的班组应结合本次项目招标要求,推荐人应先行评估班组和本项目的匹配性,应着重推荐信誉良好、施工质量、技术良好的班组,在对班组情况作介绍时要实事求是,应对信息的真实性负责任。
③ 初步了解各班组基本情况后,由招标小组依据本招标项目的实际情况及要求,从班组的综合实力、信誉、以往工程质量以及以往在施工管理中的配合情况等方面进行审查,筛选确定邀请进行现场踏勘和约谈。此间如有必要,可对班组相关情况进行核实调查或对项目进行实地考察。
④ 未入围本次项目招标投标范围的,但符合公司的基本要求的班组,将纳入公司班组资源库,作为公司其他项目的班组选定资源。公司将逐步建立项目分级和班组分级标准,以更准确地根据项目要求选择相应的施工班组,以提高在班组选定上的效率和效益。不同项目在班组要求方面的区别,主要指根据项目规模、性质、质量和管理要求的不同进行分级,比如将项目分为A、B、C三级,不同项目级别对班组的综合实力、技术、经验、规模等要求不同,在承包价格上也会作相应幅度的调整,在班组分级定位上,公司将逐步推进班组综合评价体系。
⑤ 在组织班组对本项目实地考察时,工程部或项目部应做好项目介绍、项目施工质量、技术要求、工期要求、完全文明管理等方面的详细交底工作,各项要求及交底应把握交底内容的要点,实事求是和尽可能详尽。使各班组准确把握项目特点及要求、正确进行自我评估。工程部或项目部应做好班组现场踏勘的接待工作,相关部门和人员参与做好涉及的必要交底工作。班组现场踏勘的交通、住宿等费用由班组自理。
⑥ 現场踏勘后,可立即组织班组约谈,约谈目的除进一步了解和考察班组相关情况,还包括了解班组现场踏勘的情况反馈和自我评估,班组对公司及项目部要求,以及通过面谈进一步和各班组长取得接触和交流,也是对新进班组长进行评估的必要过程,也是让各班组进一步了解公司和本招标项目的机会。
⑦ 在组织现场踏勘和约谈后,由招标小组根据前期了解的班组基本情况和现场约谈中所掌握的信息,结合“劳务承包方资格预审表”(附件1)进行评审,资格预审得分在80分(含)以上的,作为合格投标人入围本次招投标,由成本部向各班组分发招标文件(含报价表),招标文件及报价表等资料应结合上次会议讨论结果进行编制,应包括招标项目工程量清单及说明、报价要求、以及质量、工期以及相应的承诺要求等。招标文件及报价表等资料需经招标小组评审通过后再分发至各班组。
⑧各投标人应按招标文件规定期限内提交投标文件,投标文件在开标前应保持密封,开标时检查投标文件的密封情况,开标拟在招标小组内部进行,不组织各投标班组参加,招标小组成员及项目相关人员需参加开标和评标工作。
⑨ 评标将按事先规定的评标办法进行,评标办法经招标小组审核讨论通过后作为本次评标的依据,除在评标时,出现了事先确定的评标办法中未预估到的情况,由招标小组讨论处理方案并报总经理审批后,可按新的评标方案执行。评标结束后,由招标小组推荐中标候选人,报总经理审核确定。
⑩本次劳务招标应遵循公平、公正的原则,在招标过程中,相关人员要做好必要的保密工作,防止出现流标或串标情况的发生。以达到最终为项目选择合适的、具有竞争优势的施工班组的目的。
3、 建议
① 建议部分工种分为两个标段,由两个班组同时施工,主要考虑因素如下:
a、 本项目工期8个月,同时施工现场施工面较小,给各工种交叉施工带来不便,从而缩短了各工种施工的有效工期,而从目前整理的班组汇总表来看,各班组队伍规模较小,在工期较短的情况下,很难保证施工工期和施工质量;
b、 公司目前劳务班组资源较少,分标段可吸收更多的劳务班组,也能通过一个项目同时考察、考核更多的施工班组,以促进公司劳务资源库建设;
c、 同一工种分为两个标段,在项目管理上,能对施工班组形成一定的竞争意识,同时也便于从项目部对班组在施工过程中的各项指标进行比较,有利于对班组的各项管理工作;
d、 降低项目风险,一旦某一班组出现问题或与项目部产生矛盾,导致现场施工受阻,另一班组可在公司支持下,继续完成项目的施工工作。
e、 在两个班组施工的情况下,公司一旦有新的项目或临时施工任务,在工人调配上更具优势,会有更多的资源可以调动。
① 由公司和项目各主要管理人员推荐各工种班组资源,汇总后由招标小组组织劳务招标相关人员集中初步会审,初步会审由推荐人对班组相关情况作简单介绍。
② 根据汇总的班组推荐名单,听取推荐人简单介绍后,由招标小组根据初步掌握的各班组信息,结合本项目情况及要求,进行初步审核和筛选,作为确定该班组是否进入下一步审查的预审步骤。
③ 在确定各工种初步入围投标资格的班组名单后,组织各班组负责人对本工程项目进行实地考察,班组实地考察阶段由工程部和项目部对各班组进行项目相关情况及要求的初步交底。
④ 在班组实地考察后,组织班组逐个约谈,以进一步了解和考察班组相关情况,考察要素见 “劳务承包方资格预审表”,经进一步审核后,最终确定该班组是否符合本项目招标要求,确定最终入围投标资格班组后,由成本部对投标报价的相关要求及注意事项作交底,分发报价表和相关要求资料。
⑤ 按要求时间,回收班组投标书及报价表,组织内部开标、评标、定标工作。
⑥定标完成后,由成本部填写中标通知书,并向招标小组汇报最终的中标名单,相关人员对未中标的班组进行告知并表示感谢,并通知中标班组按中标通知书要求前来签订“施工劳务承包合同”和做好进场施工的各项准备工作。
2、 各阶段工作的控制要点及相关要求
① 由于目前公司各项资源尚在起步积累阶段,各管理人员应对外积极宣传本公司的各项情况,推荐、引进优秀施工班组,以纳入公司劳务班组资源库。但一个工种的班组,每个管理人员推荐进入本次招标的班组数不得超过2家,在其他无推荐资源或该工种班组数量不足3家的情况下,可推荐至3家或3家以上。
② 推荐参与本次招标的班组应结合本次项目招标要求,推荐人应先行评估班组和本项目的匹配性,应着重推荐信誉良好、施工质量、技术良好的班组,在对班组情况作介绍时要实事求是,应对信息的真实性负责任。
③ 初步了解各班组基本情况后,由招标小组依据本招标项目的实际情况及要求,从班组的综合实力、信誉、以往工程质量以及以往在施工管理中的配合情况等方面进行审查,筛选确定邀请进行现场踏勘和约谈。此间如有必要,可对班组相关情况进行核实调查或对项目进行实地考察。
④ 未入围本次项目招标投标范围的,但符合公司的基本要求的班组,将纳入公司班组资源库,作为公司其他项目的班组选定资源。公司将逐步建立项目分级和班组分级标准,以更准确地根据项目要求选择相应的施工班组,以提高在班组选定上的效率和效益。不同项目在班组要求方面的区别,主要指根据项目规模、性质、质量和管理要求的不同进行分级,比如将项目分为A、B、C三级,不同项目级别对班组的综合实力、技术、经验、规模等要求不同,在承包价格上也会作相应幅度的调整,在班组分级定位上,公司将逐步推进班组综合评价体系。
⑤ 在组织班组对本项目实地考察时,工程部或项目部应做好项目介绍、项目施工质量、技术要求、工期要求、完全文明管理等方面的详细交底工作,各项要求及交底应把握交底内容的要点,实事求是和尽可能详尽。使各班组准确把握项目特点及要求、正确进行自我评估。工程部或项目部应做好班组现场踏勘的接待工作,相关部门和人员参与做好涉及的必要交底工作。班组现场踏勘的交通、住宿等费用由班组自理。
⑥ 現场踏勘后,可立即组织班组约谈,约谈目的除进一步了解和考察班组相关情况,还包括了解班组现场踏勘的情况反馈和自我评估,班组对公司及项目部要求,以及通过面谈进一步和各班组长取得接触和交流,也是对新进班组长进行评估的必要过程,也是让各班组进一步了解公司和本招标项目的机会。
⑦ 在组织现场踏勘和约谈后,由招标小组根据前期了解的班组基本情况和现场约谈中所掌握的信息,结合“劳务承包方资格预审表”(附件1)进行评审,资格预审得分在80分(含)以上的,作为合格投标人入围本次招投标,由成本部向各班组分发招标文件(含报价表),招标文件及报价表等资料应结合上次会议讨论结果进行编制,应包括招标项目工程量清单及说明、报价要求、以及质量、工期以及相应的承诺要求等。招标文件及报价表等资料需经招标小组评审通过后再分发至各班组。
⑧各投标人应按招标文件规定期限内提交投标文件,投标文件在开标前应保持密封,开标时检查投标文件的密封情况,开标拟在招标小组内部进行,不组织各投标班组参加,招标小组成员及项目相关人员需参加开标和评标工作。
⑨ 评标将按事先规定的评标办法进行,评标办法经招标小组审核讨论通过后作为本次评标的依据,除在评标时,出现了事先确定的评标办法中未预估到的情况,由招标小组讨论处理方案并报总经理审批后,可按新的评标方案执行。评标结束后,由招标小组推荐中标候选人,报总经理审核确定。
⑩本次劳务招标应遵循公平、公正的原则,在招标过程中,相关人员要做好必要的保密工作,防止出现流标或串标情况的发生。以达到最终为项目选择合适的、具有竞争优势的施工班组的目的。
3、 建议
① 建议部分工种分为两个标段,由两个班组同时施工,主要考虑因素如下:
a、 本项目工期8个月,同时施工现场施工面较小,给各工种交叉施工带来不便,从而缩短了各工种施工的有效工期,而从目前整理的班组汇总表来看,各班组队伍规模较小,在工期较短的情况下,很难保证施工工期和施工质量;
b、 公司目前劳务班组资源较少,分标段可吸收更多的劳务班组,也能通过一个项目同时考察、考核更多的施工班组,以促进公司劳务资源库建设;
c、 同一工种分为两个标段,在项目管理上,能对施工班组形成一定的竞争意识,同时也便于从项目部对班组在施工过程中的各项指标进行比较,有利于对班组的各项管理工作;
d、 降低项目风险,一旦某一班组出现问题或与项目部产生矛盾,导致现场施工受阻,另一班组可在公司支持下,继续完成项目的施工工作。
e、 在两个班组施工的情况下,公司一旦有新的项目或临时施工任务,在工人调配上更具优势,会有更多的资源可以调动。