近年来，随着新疆兵团农四师（以下简称“四师”）经济的发展，外来务工人员逐渐增加，人员流动性较大，此类人员中怀孕妇女不能及时做好孕期保健及系统管理，特别是高危孕妇得不到及时的筛查和诊治，住院分娩率较低、母婴的安全得不到及时保障。为确保四师“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”（以下简称“降消项目”）项目的顺利实施，四师特制定流动人口孕产妇建卡及住院分娩管理办法，由各部门齐心协力、齐抓共管共同完成此项工作。我们的具体做法如下。
　　
　　享有同等保健服务
　　凡居住在“四师”辖区的流动或暂住人口中的孕产妇，应纳入“四师”孕产妇系统管理范畴（以现居住地管理），并且均得到统一的孕期保健管理，建立流动人口孕产妇档案，享有与当地孕产妇同等的卫生保健服务。
　　各辖区妇幼保健专干负责建卡，单独造册，年底完成各项资料收集，并进行统计分析。督促四师各部门做好流动人口孕产妇管理工作，并负责向孕妇进行孕产期健康教育和进行高危妊娠的筛查工作，发现危险因素早预防、早诊断、早治疗。对临产的孕妇做好思想工作，动员她们到医院住院分娩，有危急重症的亲自护送到医院分娩。如遇不配合的家庭，按《农四师流动人口管理条例》的规定，给予行政干预。
　　
　　各部门密切配合，齐抓共管
　　由各辖区卫生科牵头，医院、妇幼保健科、计生办、女工委、社区管委会等部门共同协调，齐抓共管、各负其责，共同做好流动人口中的孕产妇管理工作，以提高流动人口中孕产妇早孕建卡率和住院分娩率，确保母婴全程安全。
　　医院妇产科门诊医生起到督促早孕建卡作用，对符合生育条件，确诊早孕的流动人口或暂住的孕产妇，都要求她们及时到辖区妇幼保健科进行建卡检查。
　　各辖区均建立流动人口管理登记，辖区卫生员及计生员利用每月卫生员及计生例會，及时掌握流动人口怀孕人数，并督促孕妇到辖区妇幼保健科建卡。
　　社区管委会、女工委必须掌握本管辖区流动人口数及流动人口中孕妇人数，要求她们早期建卡，按时体检，并督促住院分娩，此项工作作为社区管理考核的一项重要内容，做到责任到人，责任到位，确保各项工作落到实处。
　　
　　以“降消项目”为契机，争取多渠道帮助特困家庭
　　对于特别贫困的孕产妇，经辖区项目办严格审核后，可申请“降消项目”贫困孕产妇救助资金。争取多渠道帮助特困家庭的孕产妇医疗救助。
　　新疆兵团农四师通过以上办法，对流动人口孕产妇系统管理试行五年来，在各部门的密切配合下，流动人口都能够自愿来建卡和按时孕检。有个别流动性较大的孕妇，在本辖区居住一天，我们就要为其服务一天，早做思想工作，早期建孕卡，并针对孕妇各期特点，定时体检，鼓励住院分娩。对在本辖区系统管理的流动人口孕产妇，特别贫困的也可以申请救助资金。此管理办法的实施对流动人口孕产妇母婴安全起到了一定的促进作用。
　　相信兵团农四师在各部门密切配合下，流动人口孕产妇建卡率、系统管理率以及住院分娩率将会得到显著的提高。