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<正>0引言"十三五"时期是我国实现控制温室气体排放行动目标的关键时期。党的十九大报告要求推进绿色发展,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。《"十三五"控制温室气体排放工作方案》提出要开展近零碳城镇示范项目建设,零碳发展由此成为新时期生态文明建设的核心目标之一。"近零碳排放"是介于低碳排放和零碳排放之间的低碳发展阶段;而"近零碳城镇"则是综合利用各种低