访国家发改委副主任朱之鑫

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  秋风送爽,金桂飘香。收获的十月,首都北京喜气洋洋,中国共产党第十七次代表大会如期开幕。10月18日,在梅地亚中心举行的第三场记者招待会上,记者就中国经济和社会发展的相关问题对国家发展和改革委员会副主任朱之鑫先生进行了采访。
  
  记者:改革开放以来,中国经济迅速发展并取得喜人成绩。朱主任,请您谈一谈我国经济目前的发展现状?
  
  朱之鑫:我国经济当前的形势可以概括为两句话:一是今年以来的形势总体是好的;二是当前经济运行中的矛盾和问题还比较突出。用“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”这句古诗来形容对中国经济的总体形势有不同的看法是最恰当不过的了。我想强调的是,在看到我国经济增长存在由偏快转向过热的危险时,还得不出我国经济已经全面过热的结论,这里面的原因有三点:第一,经济的过热和过冷描述的实际是一个总量关系。在当前,总供给和总需求基本平衡的关系没有改变。第二,做为总量平衡的一个重要表现,就是还没有出现严重的通货膨胀,并没有出现由于总需求严重超过总供给而引起的全面的、持续的、大副度的价格上涨。第三,作为总量关系的一个反映,经济增长的支撑条件也明显改善。综合上述因素,足以说明中国经济的总体形势是好的,我国经济并未全面过热。
  
  记者:为什么要在GDP核算中,一定要把环境成本算进去?
  
  朱之鑫:我要明确一点,那就是在GDP核算中,将来一定要把必要的环境成本、资源消耗成本计算在内,这是我们的努力目标。先前,有学者提出了绿色GDP的问题。对于这个问题,国家统计局曾专门和联合国统计委员会进行探讨,但到目前为止还没有一套完整、科学的绿色GDP统计和考核办法。要拿出一套能够得到社会承认和国际公认的统计方法还需要一段时间。
  
  记者:油价一直是一个很受大众关注的话题,而且国际油价高企对中国的影响也是显而易见的,油价的提高主要取决于哪些因素?
  
  朱之鑫:我认为,国际油价高企对中国的影响可以从两方面来理解:一是原油价格的大幅度提高,必然使用油成本提高,这势必会挤压企业的利润空间。二是价格上升是压力也是动力,可以促进以原油为原料的企业加大节能减排力度,继而提高企业效益。至于是否需要提高成品油价格,我认为这主要取决于四个因素:一是原油本身的价格,二是整个市场的供求状况,三是企业生产成本的变动,四是社会的承受能力。
  
  记者:现在,我国各地存在一个普遍事实,那就是城乡之间的差距越来越大。政府是如何看待这个问题的?
  
  朱之鑫:确实,我国城乡收入之间差距的拉大是不容忽视的事实,并且这一差距当前呈扩大的趋势,这个问题如果任其发展下去,将影响生产力的发展,严重的话还会影响社会的稳定。政府高度重视目前存在的收入差距扩大趋势,产生这些问题的原因有很多。象城乡差距是历史的原因,城乡的二元结构造成成城乡收入的差距比较大。另外,也有体制方面的原因,比如收入分配的体制还不完善。同时,还有一个重要的原因,就是国际经验表明,在工业化、城镇化加快的某一个历史阶段,往往也会出现收入差距拉大的问题。我认为,从性质上来说,中国居民收入分配存在的问题是在共同富裕道路上的差距,是前进中的问题,是在长中的烦恼。所以,我们应该客观地对待这一事实。
  
  记者:政府将如何解决收入分配的问题?
  朱之鑫:早在以前,为了解决城乡收入差距扩大的问题,国家已经采取了一系列措施。但要进一步解决收入分配问题还需要“三靠”。这“三靠”就是第一靠发展,落实科学发展观,实现又好又快发展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配体制在内的诸多改革,其中最重要的就是要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的的分配制度,同时要创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节,也就是要提高低收入,扩大中等收入,调节高收入,保护合法收入,取谛非法收入。这三靠能落到实处,那么收入分配问题也就迎忍而解。
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