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碳税与碳排放交易是刺激低碳经济发展的两种可供选择的政策,两相比较,碳税政策是我国现阶段的最优选择.制定碳税政策,从效率方面看,不但要考虑企业的国际竞争力问题,还要考虑产业结构问题和经济发展方式问题；从公平方面看,要考虑碳税对收入分配的影响.碳税涉及的税制要素主要有:征收范围和对象选择、纳税人、计税依据、税率等.在对碳税税制进行具体设计时,既要借鉴国外的经验,也要考虑我国的实际状况.