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今年来，奉化市局围绕国土资源管理难点，针对完善解决历史遗留土地问题展开调研，提出意见建议，以低效利用土地二次开发为途径，在进一步规范国土资源管理上做出有益探索。一要成立领导班子，构建共同责任机制。成立配套领导机构，落实政府主导、国土资源部门牵头、各相关部门各司其职的共同责任机制，明确部门职责，落实到位。二要调查摸清底数，