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松花坝水源是昆明市饮用水的储备之一，2005年其水质处于劣Ⅲ—Ⅳ类，昆明市政府为了饮水安全建立了松花坝水源保护区，但是保护区的建立带来了保护与生计的冲突，如何全面考虑保护区内相关利益主体，协调好各利益主体的冲突，是有效实施保护政策的基础。本文以冲突管理为视角探讨松花坝水源保护区相关利益主体在保护与发展中的冲突状态，分析冲突原因，提出可持续发展共赢的管理模式。