浅谈建筑工程造价控制和管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:vince_yang_666666
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  摘要:对于一个建筑企业来说,工程造价控制是指行为主体如何在变化的环境中实现自己的预定目标,按照事先拟定的目标和标准,通过采用各种方法,对被控对象在实施中发生的实际值进行控制,其控制要素主要为人、财、物、信息、技术、时间及组织等的动态控制。加强建筑工程造价控制对提高项目的投资收益,提升项目的整体管理水平具有十分重要的意义。本文根据笔者多年工作实践,对工程造价控制对项目的作用以及工程造价的控制措施进行了探讨。
  关键词:建筑 工程造价 控制
   中图分类号:TU198 文献标识码:A
  正文:
  一、工程造价控制对项目的作用
  1.工程造价控制对项目决策的作用。
  由于建设工程具有周期长、投资额大、规模大、结构复杂等特点决定了项目决策的重要性。在项目建设过程中,工程造价合理与否将对工程产生重要的影响,例如投资者将会考虑是否值得投资、是否有足够的财务能力等。假如建设工程的造价超过投资者的支付能力,就会使其对项目失去兴趣;还有就是项目效果达不到预期目标,投资者也会自动放弃拟建工程。因此,工程造价对项目决策阶段项目财务分析和经济评价具有十分重要意义。
  2.工程造价控制有利于资金的有效使用。工程投资的有效利用是最大程度的节约成本,有利于合理和有效的使用资金。工程造价的确定经过多次的估算、最终通过竣工决算决定的,使投资者财务能力在满足要求的限度内能缺的一定的投资效益。此外,投资者利用制定各类定额、标准和参数等控制工程造价的计算依据,也是控制建设工程投资的表现。
  3.工程造价是评价投资效果的重要指标。对于一个建设项目来说,工程造价是一个多层次的工程造价系统,它既可作为建设项目的总造价,同时有包含着单项工程的造价和单位工程造价等。工程造价自身形成一个指标体系,能为项目评价投资效果提供了多种评价途径,并形成新的价格信息,为以后类似项目的投资提供重要的参考依据。
  三、工程造价的控制措施
  1.加强图纸会审和甲供材控制。
  为了制定合理的工程中造价,在编制造价时,要确保预算编制的准确性、合理性。编制人员必须严格按照有关规定实行持证上岗制度,并做到分工明确、责任到人。编制完成后,要对图纸进行认真读会审,以避免在施工和决算过程中,造成双方扯皮现象的发生。加强建设工程中的甲供设备、材料的投资管理工作,物资管理人员必须严格按照物资管理规定做好各道程序的检验工作,对于进场的设备、材料不满足设计规范标准的,施工单位有权拒收,以达到保证供货质量,节约设备投资的目的。在工程建设中要严格执行变更签证程序,加强对设计变更工程量及内容的严格审核监督,制定统一的设计变更管理办法,以提高变更的内容质量及准确性。
  2.设计阶段的造价控制
  工程设计阶段是整个工程进行宏观部署和描绘的阶段,对于工程项目来说,设计阶段是非常重要的。在进行工程设计的时候,工程造价主要分为两种形式,一种是对投资资金进行控制的方式,一种是对投资效果进行分析的方式。在对工程的施工方进行选择的时候,监理人员要对招标的环节进行掌握,同时对投标的企业了解,然后对投标企业的招标方案进行选择,在选择的时候,不仅要对投标企业的施工资质进行了解,同时对施工质量和价格也要进行比较,选择性价比最高的企业作为施工方。在进行施工设计的时候要对预算情况进行掌握,对施工中容易出现的预算超标情况要加大审核的力度。在进行施工设计的时候,监理人员要对市场情况进行了解,尤其是对施工中要使用的施工材料价格要掌握,同时在施工设计阶段对施工材料的质量也要进行必要的控制。
  3. 招投标阶段的造价控制
  每个施工项目都有不同的特点,因此要对施工项目进行评标方法确定,一定要确保评标方法是非常适合施工项目的。通常的情况下,一个施工项目也有不同的评标方法,投标的企业可以根据不同的要求制定出不同的施工方案,这样在投标的时候获得工程施工权的可能性就会更加大。在招投标的时候,投标的企业是根据施工图纸上的工程量来进行投标的,因此,施工设计图纸就成为了重要的招标文件,同时也是工程技术条件和工程量的重要依据。在进行施工设计的时候,一定要将施工图纸进行细化而且是深化的设计,同时在设计完成以后一定要进行必要的审核,只有确保施工图纸的正确性,才能更好的确定招标文件。施工设计图纸是工程技术及工程质量的重要保证,同时也是工程量清单准确率的保证。工程业主在进行招标文件编制的时候,一定要非常的全面,它是日后签订施工合同的重要依据,也是保证施工项目可以顺利实施的条件。
  4.实施阶段工程造价控制。
  施工阶段是工程设计成果落实的最为关键的阶段,由于此阶段在实施时会受到各种不可预见的因素影响,往往对工程造价造成很大的影响。设计变更是进行工程建设中最为常见的一种现象,对于建筑工程的复杂性难免会在施工中会出现这样那样的问题,但设计部门应严格按照自身的职责,对变更的部分要严格把关,同时,要加强对合同管理,最大程度减小由于变更使工程造价超出概算,以达到控制工程造价的目的,保障建设单位后和施工单位平等互利。对于设计变更如不严格把关,极有可能对竣工阶段的结算产生“扯皮”的现象,对双方产生不必要的损失,进而影响工程的正常工作进行。
  实施阶段是工程造价控制的实质性阶段,必须按照设计规范、标准要求和合同要求进行施工,对有效控制工程造价起到十分重要的作用。工程签证是实施阶段最为常见的一种现象,其是否客观、准确、真实等直接对工程造价产生影响,在签证时必须保证及时性,同时对签证的工程量和工程造价必须保证具体化,不能出现模棱两可、模糊等现象,签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通。要加强预见性,尽量减少签证发生。工程进度款是施工阶段造价控制的一个重要内容,根据工程的具体情况采取相应的支付方式,以确保工程的顺利进行,我国目前常见的支付主要为:按月支付、按形象进度分段阶段、竣工后一次性支付和双方制定的其他支付方式进行,但无论实行那种支付方式,都是以质量合格、满足合同要求等为前提的,工程进度款按时支付是保证工程造价有效控制的重要条件。
  5.竣工结算阶段的工程造价控制。为了保证竣工结算的顺利进行,造价人员应深入施工现场一线,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度,只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。竣工决算时,决算人员必须严格审查设计变更内容是否有设计变更增加经费有重复列支现象,如发现有此情况应及时与签证人员聯系补充修改,同时要保证设计变更资料齐全、内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。
  建筑工程竣工阶段是整个工程造价控制最为重要的一个组成部分。竣工决算只有真实、客观地反映工程项目的实际造价情况,才能体现出建设单位和施工单位对工程造价控制方面的能力。对于我国目前的工程项目竣工决算时,施工单位在决算时,结算编制人员故意多算,而建设单位想法设法乱砍一通,造成工程竣工结算出现扯皮现象,工程结算不能及时结算,大大地给工程建设项目的正常使用和建设工程造价结算造成恶劣的影响。
  四、结语
  综上所述,工程造价控制是工程建设中一项重要的工作,其专业性、技术性较强,应严格做好工程造价在工程建设的投资决策阶段及其他实施阶段的造价控制,同时,通过制定切合实际的控制措施,提高工程造价的管理水平,这具有十分重要的意义。
  参考文献:
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