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作为一个老工业基地，东北地区正处于产业结构优化升级的战略转折时期。如何利用全球化国际产业分工新体系演化与科技创新的新机会，如何利用国家东北老工业基地振兴政策和国有企业改革新政策新契机，如何利用东北产业经济与技术基础，形成强大的内生性动力源泉，从根本上解决制约东北地区经济发展的深层次、结构性矛盾，