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党的十八届三中全会召开后,全国都在贯彻会议精神,这个精神非常重要,信息量也很大,其中改革开放、创新发展的思想内容非常丰富。所以,深刻领会党的十八届三中全会精神,梳理好工作思路,对于慈善事业来说尤为重要。在国家深化改革发展的大背景下,我们怎么样来理清自身的发展思路,怎样去拓展慈善事业的发展空间,这是一个大课题,一篇大文章。
一、学习领会党的十八届三中全会精神的深刻内涵,推动慈善事业的创新发展
(一)十八届三中全会强调要进一步增强政治定力,坚定政治立场。我体会主要把握三点:1.“二个不走一个走”即:不走封闭僵化的老路;不走改旗易帜的邪路;坚定走中国特色社会主义道路。2.“三个自信”即:道路自信、理论自信、制度自信。这是政治定力。3.坚持党的领导,最大限度地调动一切积极因素,完善和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力的现代化。学习贯彻十八届三中全会精神,对于我们做好慈善工作,特别是增强自身的政治定力,坚定走中国特色慈善事业的发展道路是很重要的。
(二)全面深化改革,市场在资源配置中起决定性作用。之前是市场在资源配置中起“基础性”作用,而这次是起“决定性”作用,仅仅几个字的改变,却是非常关键。回顾历史不难看出,之前的每一次三中全会都是某一个方面的突破,从局部领域改革推动发展。但是到今天,很多矛盾积累起来了,靠单方面的改革已经解决不了问题,必须全面深化改革。所以这次会议的重要性并不是局部的突破而是全面推进,这具有更深层的意义,我们需要深刻领会: 1.改革已经进入深水区,必须全面推进形成合力冲破瓶颈的制约。2.发展是解决问题的钥匙,我们面临的所有问题归根到底还是要靠发展,发展是关键。全面深化改革开放也是为了发展,这才是解决问题的根本途径。3.人民的利益高于一切,充分体现以人为本的指导思想。
(三)要正确处理政府、市场、社会的关系,使社会创造的源泉充分涌流。1.从政府的角度讲,就是要简政放权大幅度削减行政审批。但这并不意味着政府不管了,确切地说政府就是管政策、服务、规范。要出台政策,服务水平要提升,规范管理要跟上。2.市场要在资源配置中起决定性作用。用市场实现人、财、物要素的最佳组合。铁路、油田等国有性垄断企业要面向社会资本开放,交通也要向民资开放。发展混合所有制经济由市场来配置资源,起决定性作用。我觉得这种执政的理念对于慈善事业以及劝募市场的发展有直接的影响。理念的变化往往会对一项事业产生重大的影响。思想观念发生变化就会对市场经济、慈善事业少搞强制性命令,这是大趋势。用市场规则、市场价格、市场竞争来配置资源,才能实现效率最大化、最优化。3.社会的作用。都说“政府管不到的、市场管不了的,要社会去做,弥补政府和市场的盲区。”我认为,这本质上反映国家的软实力。理想的状态是非营利组织的服务要渗透到社会生活的每一个角落。在新的形势和任务面前,我们要深入思考朝哪个方向去拓展,去提升。
(四)社会建设和社会管理创新。对于这点,我们要联系自身实际,因为慈善事业的发展涉及到社会管理创新。简要分析,我觉得它有三个要素,即:社会政策、社会组织、社会服务。1.公平合理的社会政策。目前政府已经在做了。比如政府购买服务的范围正在逐步扩大,这本身就是一种提升。而政府在财政资源配置上也会有一个转型。2.积极有为的社会组织。社会组织的登记制度现在已经放开了,大体有四类:商会类、慈善公益类、科技类、社区服务类。要培育劝募市场主体。现在我省基金会注册登记权力从省已下放到市里。凡是市、县一级的基金会可以到市里去审批。还有社区慈善公益组织属于备案制,要进一步放宽、激活这个机制。3.以人为本的社会服务。非营利组织多了,必然加剧资源的竞争,大家一定要认识到这一点。要认清形势,抓住机会,深耕基层。如果还在这个问题上犹豫不决,抱着“等等看”的态度,那就肯定会错失良机,后悔无穷。以人为本的动力来自需求,瞄准需求,因时而动会给我们创造无限的发展空间。
二、进一步增强改革创新的责任担当,推动慈善事业加快发展
(一)深入实践,加快创新,进一步推动慈善工作机制化建设。我们要着力于“六个更”,推动创新发展:1.思想更解放。要从国家的政治、经济、社会、文化发展的大背景下去考虑自身的发展思路与定位。要深刻认识现代慈善事业的地位与作用,即:(1)财富分配。关于深化收入分配改革,年初有了国家发改委的第20条:大力发展社会慈善事业。并把它作为收入分配体制改革的重要内容,作为第三次分配。(2)道德建设。这很好理解,因为慈善就是思想道德、精神文明建设的载体。(3)劳动就业。这个行业的发展是可以安排大量劳动就业的,现在的问题是国家政策要配套。在美国有10%左右的人在从事非营利事业。当然,非营利行业的涵盖很广,比如行业协会、社区组织也属于非营利的范畴,慈善只是其中一类。但我国所占的比例还很低,不到2%,发展潜力巨大。慈善事业属于现代服务业的范畴。(4)生活品质。富裕并不代表幸福,现在经常听说这种情况,家里因为有了很多财产而不和睦。现在企业家的观念也在变,社会责任担当在增强,把钱这样放着还不如去做点好事,做点慈善。再比如工薪阶层也很需要做慈善,参加慈善活动已成为改善生活品质的有效载体。我们要切入这些需求,因为“需求”才是大舞台,当然这个“需求”并不只来自弱势群体,富人也有需求,因为富人参加慈善事业也是一种需求。(5)社会和谐。要达到社会和谐必须要发展非营利组织、非营利事业。以前我经常举一个例子:在中国很少会有机构去做监狱的慈善项目,为什么不可以到监狱里去为服刑人员进行一些劳动技能的训练,使这些服刑人员学会一门技术,出狱之后更好地融入社会,这样社会成本也可以大幅度降低。当然这些都需要观念的更新和社会政策配套。2.组织更包容。我们的组织机制现在比较封闭,要开放一点,要欢迎草根组织加入慈善机构。市、县慈善总会要探索组织机制的转型,建立独立的基金会。就像残联一样,残联是一个组织,下有残疾人基金会。红十字会下面有一个红十字基金会。我们慈善总会也可以建立一个慈善基金会,它受慈善总会领导,这种架构很好。吸收草根组织的加入,有利于我们调动、整合资源。建立基金会,有利于提升服务能力。3.机制更灵活。要紧盯市场,在筹款机制上进行更为广泛地实践与探索,要研究社会心理。捐赠者的心理已经起很大变化了,大家都搞“一日捐”,并不是说一日捐不好,但是现在的一日捐和以前的一日捐能比么?未来的一日捐更难。现在人们的主体意识增强了,如果要靠摊派来捐钱,大家很有可能不愿意捐。概括地说就是要研究社会心理,培育劝募市场,推动服务创新,满足社会需求。以前我们有一日捐、冠名基金、留本冠名基金、物资捐赠等。而这几年我们有些创新:网络捐赠、小额捐赠、造血型救助、慈善实体建设等。这些都是拓展和创新。在运作的过程当中,不要什么事情都是自己包干,要加强社会参与。机构来组织,大家来参与,让捐赠者增强参与感。要重点围绕创新、市场、营销三大要素,摸着石头过河,开创慈善事业新局面。4.运作更透明。增强组织运作的制度化、公开化、程序化、法制化。当下我们最弱的就是透明慈善的技术支持,网络建设滞后,自身的信息化水平没有很大提升。这是透明慈善要强化的比较重要的方面。5.服务更专业。服务要提升能力推动专业化,应对市场挑战,实现持续发展。要吸纳优秀人才,培育职业团队,强化能力训练,激励志愿服务,建立一支专兼结合具有较强专业素养充满活力的慈善工作者队伍。6.管理更规范。管理的重心在于自律。要把推进行业自律作为规范管理的重点来抓,健全民主决策、科学管理、自律监督机制,建立健全各种程序和规范,保障慈善组织运作机制的规范、效率、透明。
明年是浙江慈善20年,省慈善总会准备要修慈善志。要总结20年发展的经验,实践探索可持续发展的路径和方法,所以这里再谈谈机制建设:1.与时俱进的创新机制建设。就是一直跟着形势走,随着时代的脉搏跳动,一定要跟着国家政治经济社会发展的大环境走,不能落伍。2.“五级联动”的管理机制。这五级即:省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)。我们应该要考虑怎样把“五级联动”的机制建设好,整合资源联动发展。最近中央连续开了两个会,一个是经济工作会议,另一个是城镇化工作会议。其中经济工作会议是传达国家经济信息,最重要的三句话是:宏观政策保稳定;微观政策抓活力;社会政策保底线。而城镇化工作会议也是三句话:大城市严格控制;中等城市逐步放开;小城市全面放开。这些重要信息对慈善事业的发展有什么重要现实意义和潜在价值?这就是课题,我们要好好研究这些导向。3.以项目为依托的品牌机制建设。4.以职业化为目标的团队建设,一定要推进职业化。5.以信息化为动力的网络机制建设。我们必须要在这五个方面的机制建设上探索,进一步增强改革创新的责任担当。
(二)认清形势,扬长避短,以市场化为动力推进慈善事业的全面发展。这里有几个要点:1.调查研究,摸清底数,制定发展战略。县以上慈善总会一定要摸清底数,比如老人有多少、贫困群体有多少、企业有多少、企业这几年对慈善的贡献有多少、这几年慈善事业资源开发的情况是怎么样的、哪一类的社会需求对慈善事业是最为迫切的、地域的传统文化有哪些优势等等。2.深耕基层,夯实基础,完善工作网络。村级慈善帮扶基金十分重要,一定要将其作为应对未来挑战的重要抓手,一点都不能含糊,任何的含糊都是贻误战机。只要我们把基础夯实了,就可以考虑未来怎么发展。深耕基层发展村级慈善帮扶基金,嘉兴、宁波、湖州都发展很快,丽水比较困难也赶上来了。实践证明,这是有战略眼光的,我们一定要坚定信心、脚踏实地,开发劝募市场,早搞早扎实早主动。3.打造品牌扩大影响,培育重点项目。做项目,不能总是东弄弄西搞搞。有时的确可以兼顾一下,但是必须要有重点项目,重点项目一定要不断地去推动,一茬接着一茬干,把项目做大做强做出品牌。4.强化培训,提升能力,坚定不移推进职业化。职业化是趋势,一定要往这方向走。但是,近些年发展快,能力训练跟不上。从省、市、县到乡、镇、村,可以说有些地方连慈善的最基本概念还不是很清楚,钱捐进来了,但是究竟怎么用,项目怎么去做,都需要通过培训去强化。省慈善总会正在与高校谈合作开展乡镇村的慈善工作轮训。同时,组织高级培训班,开展对县以上慈善总会的从业人员的专业培训。我们现在面对众多挑战,就一定要增强专业能力。5.发展网络,着力公信,加快实现信息化。现在信息化建设滞后,软硬件都要努力跟进。省慈善总会正在着力搞“天慈网”建设,注册公司,提升服务,把网络搞上去。网络慈善既用于筹款,也促进透明慈善。6.强化义工,重视激励,提升社会服务能力。省慈善总会前不久为命名五星级义工搞了一次统计,结果发现,各地报上来符合条件服务1000个小时的义工太少了,这说明服务还是比较滞后的。义工服务既有切准社会需求,又要建立激励机制。有很多人愿意去做义工,是有这个需求的。义工是无偿为社会提供体力、智力服务的人。香港叫义工,台湾叫志工,大陆有叫志愿者,也有叫义工,叫法不同本质上都是一样的。我们没有必要拘泥于称呼上的差别,关键是要把它做的专业。只有把它做得够专业,义工品牌才能打响。要有激励机制。比如一个义工帮助了别人,结果当他自己遇到困难的时候得不到别人的帮助,这时就会感到很寒心,长此以往谁还愿意去做义工呢?只有落实了激励机制才能将义工事业越做越大越做越好。7.顺势而为,购买服务,拓展资源空间。现在政府购买服务的量正在不断地扩大,民政厅去年搞了1000万元,虽然不算多,但会越做越大。各级慈善组织要认清形势、应时而动,积极参与购买政府服务。省慈善总会“福彩儿童慈爱基金”每年500万元用于儿童大病救助就是购买政府服务,已运作4年,由于良好的公信力和透明度,得到财政厅的肯定,发挥了后续效应,最近又启动了“企业社会责任发展基金”,一个更大的项目。所以说,公信力并不是抽象的,而是从每一件事的每一个细节体现出来的,等你积累的“公信度”达到一个量的时候,政府自然就会相信你了。也为自身的发展打开更大的公共空间。8.积极营销,强化公关,巩固和拓展公共关系网络。慈善组织必须要拓展自己的公共关系,建立强大的公共关系网络、营销网络。要善于营销、拓展资源,这对于未来的发展十分重要。要调动资源,就要学会开放,不要把自己弄得封闭保守,要勇于发现自己的长处,扬长避短,开拓创新。9.加强指导,凝聚合力,增强机构品牌影响力。从省慈善总会到乡村慈善组织,其实是一个松散型的联合体。慈善总会上下级是指导关系而不是领导关系,但是通过多年的耕耘,我们实际上已经成了一个松散型命运共同体。假如这个团体中的一个细胞出现了问题,就会影响整体公信力。所以监督一定要跟上,既要凝聚合力也要加强管理,唯有如此才能形成品牌影响,增强竞争力。目前,这个“共同体”已成为我省慈善公益领域的主力军。多年的经验告诉我们,这就是因为我们注重系统性、凝聚力、品牌化。10.拓宽视野,切准需求,以创意带动慈善的项目化、基层化、生活化。这个我们正在做,但与形势发展的要求相比还远远不够,要继续努力,加快发展。
一、学习领会党的十八届三中全会精神的深刻内涵,推动慈善事业的创新发展
(一)十八届三中全会强调要进一步增强政治定力,坚定政治立场。我体会主要把握三点:1.“二个不走一个走”即:不走封闭僵化的老路;不走改旗易帜的邪路;坚定走中国特色社会主义道路。2.“三个自信”即:道路自信、理论自信、制度自信。这是政治定力。3.坚持党的领导,最大限度地调动一切积极因素,完善和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力的现代化。学习贯彻十八届三中全会精神,对于我们做好慈善工作,特别是增强自身的政治定力,坚定走中国特色慈善事业的发展道路是很重要的。
(二)全面深化改革,市场在资源配置中起决定性作用。之前是市场在资源配置中起“基础性”作用,而这次是起“决定性”作用,仅仅几个字的改变,却是非常关键。回顾历史不难看出,之前的每一次三中全会都是某一个方面的突破,从局部领域改革推动发展。但是到今天,很多矛盾积累起来了,靠单方面的改革已经解决不了问题,必须全面深化改革。所以这次会议的重要性并不是局部的突破而是全面推进,这具有更深层的意义,我们需要深刻领会: 1.改革已经进入深水区,必须全面推进形成合力冲破瓶颈的制约。2.发展是解决问题的钥匙,我们面临的所有问题归根到底还是要靠发展,发展是关键。全面深化改革开放也是为了发展,这才是解决问题的根本途径。3.人民的利益高于一切,充分体现以人为本的指导思想。
(三)要正确处理政府、市场、社会的关系,使社会创造的源泉充分涌流。1.从政府的角度讲,就是要简政放权大幅度削减行政审批。但这并不意味着政府不管了,确切地说政府就是管政策、服务、规范。要出台政策,服务水平要提升,规范管理要跟上。2.市场要在资源配置中起决定性作用。用市场实现人、财、物要素的最佳组合。铁路、油田等国有性垄断企业要面向社会资本开放,交通也要向民资开放。发展混合所有制经济由市场来配置资源,起决定性作用。我觉得这种执政的理念对于慈善事业以及劝募市场的发展有直接的影响。理念的变化往往会对一项事业产生重大的影响。思想观念发生变化就会对市场经济、慈善事业少搞强制性命令,这是大趋势。用市场规则、市场价格、市场竞争来配置资源,才能实现效率最大化、最优化。3.社会的作用。都说“政府管不到的、市场管不了的,要社会去做,弥补政府和市场的盲区。”我认为,这本质上反映国家的软实力。理想的状态是非营利组织的服务要渗透到社会生活的每一个角落。在新的形势和任务面前,我们要深入思考朝哪个方向去拓展,去提升。
(四)社会建设和社会管理创新。对于这点,我们要联系自身实际,因为慈善事业的发展涉及到社会管理创新。简要分析,我觉得它有三个要素,即:社会政策、社会组织、社会服务。1.公平合理的社会政策。目前政府已经在做了。比如政府购买服务的范围正在逐步扩大,这本身就是一种提升。而政府在财政资源配置上也会有一个转型。2.积极有为的社会组织。社会组织的登记制度现在已经放开了,大体有四类:商会类、慈善公益类、科技类、社区服务类。要培育劝募市场主体。现在我省基金会注册登记权力从省已下放到市里。凡是市、县一级的基金会可以到市里去审批。还有社区慈善公益组织属于备案制,要进一步放宽、激活这个机制。3.以人为本的社会服务。非营利组织多了,必然加剧资源的竞争,大家一定要认识到这一点。要认清形势,抓住机会,深耕基层。如果还在这个问题上犹豫不决,抱着“等等看”的态度,那就肯定会错失良机,后悔无穷。以人为本的动力来自需求,瞄准需求,因时而动会给我们创造无限的发展空间。
二、进一步增强改革创新的责任担当,推动慈善事业加快发展
(一)深入实践,加快创新,进一步推动慈善工作机制化建设。我们要着力于“六个更”,推动创新发展:1.思想更解放。要从国家的政治、经济、社会、文化发展的大背景下去考虑自身的发展思路与定位。要深刻认识现代慈善事业的地位与作用,即:(1)财富分配。关于深化收入分配改革,年初有了国家发改委的第20条:大力发展社会慈善事业。并把它作为收入分配体制改革的重要内容,作为第三次分配。(2)道德建设。这很好理解,因为慈善就是思想道德、精神文明建设的载体。(3)劳动就业。这个行业的发展是可以安排大量劳动就业的,现在的问题是国家政策要配套。在美国有10%左右的人在从事非营利事业。当然,非营利行业的涵盖很广,比如行业协会、社区组织也属于非营利的范畴,慈善只是其中一类。但我国所占的比例还很低,不到2%,发展潜力巨大。慈善事业属于现代服务业的范畴。(4)生活品质。富裕并不代表幸福,现在经常听说这种情况,家里因为有了很多财产而不和睦。现在企业家的观念也在变,社会责任担当在增强,把钱这样放着还不如去做点好事,做点慈善。再比如工薪阶层也很需要做慈善,参加慈善活动已成为改善生活品质的有效载体。我们要切入这些需求,因为“需求”才是大舞台,当然这个“需求”并不只来自弱势群体,富人也有需求,因为富人参加慈善事业也是一种需求。(5)社会和谐。要达到社会和谐必须要发展非营利组织、非营利事业。以前我经常举一个例子:在中国很少会有机构去做监狱的慈善项目,为什么不可以到监狱里去为服刑人员进行一些劳动技能的训练,使这些服刑人员学会一门技术,出狱之后更好地融入社会,这样社会成本也可以大幅度降低。当然这些都需要观念的更新和社会政策配套。2.组织更包容。我们的组织机制现在比较封闭,要开放一点,要欢迎草根组织加入慈善机构。市、县慈善总会要探索组织机制的转型,建立独立的基金会。就像残联一样,残联是一个组织,下有残疾人基金会。红十字会下面有一个红十字基金会。我们慈善总会也可以建立一个慈善基金会,它受慈善总会领导,这种架构很好。吸收草根组织的加入,有利于我们调动、整合资源。建立基金会,有利于提升服务能力。3.机制更灵活。要紧盯市场,在筹款机制上进行更为广泛地实践与探索,要研究社会心理。捐赠者的心理已经起很大变化了,大家都搞“一日捐”,并不是说一日捐不好,但是现在的一日捐和以前的一日捐能比么?未来的一日捐更难。现在人们的主体意识增强了,如果要靠摊派来捐钱,大家很有可能不愿意捐。概括地说就是要研究社会心理,培育劝募市场,推动服务创新,满足社会需求。以前我们有一日捐、冠名基金、留本冠名基金、物资捐赠等。而这几年我们有些创新:网络捐赠、小额捐赠、造血型救助、慈善实体建设等。这些都是拓展和创新。在运作的过程当中,不要什么事情都是自己包干,要加强社会参与。机构来组织,大家来参与,让捐赠者增强参与感。要重点围绕创新、市场、营销三大要素,摸着石头过河,开创慈善事业新局面。4.运作更透明。增强组织运作的制度化、公开化、程序化、法制化。当下我们最弱的就是透明慈善的技术支持,网络建设滞后,自身的信息化水平没有很大提升。这是透明慈善要强化的比较重要的方面。5.服务更专业。服务要提升能力推动专业化,应对市场挑战,实现持续发展。要吸纳优秀人才,培育职业团队,强化能力训练,激励志愿服务,建立一支专兼结合具有较强专业素养充满活力的慈善工作者队伍。6.管理更规范。管理的重心在于自律。要把推进行业自律作为规范管理的重点来抓,健全民主决策、科学管理、自律监督机制,建立健全各种程序和规范,保障慈善组织运作机制的规范、效率、透明。
明年是浙江慈善20年,省慈善总会准备要修慈善志。要总结20年发展的经验,实践探索可持续发展的路径和方法,所以这里再谈谈机制建设:1.与时俱进的创新机制建设。就是一直跟着形势走,随着时代的脉搏跳动,一定要跟着国家政治经济社会发展的大环境走,不能落伍。2.“五级联动”的管理机制。这五级即:省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)。我们应该要考虑怎样把“五级联动”的机制建设好,整合资源联动发展。最近中央连续开了两个会,一个是经济工作会议,另一个是城镇化工作会议。其中经济工作会议是传达国家经济信息,最重要的三句话是:宏观政策保稳定;微观政策抓活力;社会政策保底线。而城镇化工作会议也是三句话:大城市严格控制;中等城市逐步放开;小城市全面放开。这些重要信息对慈善事业的发展有什么重要现实意义和潜在价值?这就是课题,我们要好好研究这些导向。3.以项目为依托的品牌机制建设。4.以职业化为目标的团队建设,一定要推进职业化。5.以信息化为动力的网络机制建设。我们必须要在这五个方面的机制建设上探索,进一步增强改革创新的责任担当。
(二)认清形势,扬长避短,以市场化为动力推进慈善事业的全面发展。这里有几个要点:1.调查研究,摸清底数,制定发展战略。县以上慈善总会一定要摸清底数,比如老人有多少、贫困群体有多少、企业有多少、企业这几年对慈善的贡献有多少、这几年慈善事业资源开发的情况是怎么样的、哪一类的社会需求对慈善事业是最为迫切的、地域的传统文化有哪些优势等等。2.深耕基层,夯实基础,完善工作网络。村级慈善帮扶基金十分重要,一定要将其作为应对未来挑战的重要抓手,一点都不能含糊,任何的含糊都是贻误战机。只要我们把基础夯实了,就可以考虑未来怎么发展。深耕基层发展村级慈善帮扶基金,嘉兴、宁波、湖州都发展很快,丽水比较困难也赶上来了。实践证明,这是有战略眼光的,我们一定要坚定信心、脚踏实地,开发劝募市场,早搞早扎实早主动。3.打造品牌扩大影响,培育重点项目。做项目,不能总是东弄弄西搞搞。有时的确可以兼顾一下,但是必须要有重点项目,重点项目一定要不断地去推动,一茬接着一茬干,把项目做大做强做出品牌。4.强化培训,提升能力,坚定不移推进职业化。职业化是趋势,一定要往这方向走。但是,近些年发展快,能力训练跟不上。从省、市、县到乡、镇、村,可以说有些地方连慈善的最基本概念还不是很清楚,钱捐进来了,但是究竟怎么用,项目怎么去做,都需要通过培训去强化。省慈善总会正在与高校谈合作开展乡镇村的慈善工作轮训。同时,组织高级培训班,开展对县以上慈善总会的从业人员的专业培训。我们现在面对众多挑战,就一定要增强专业能力。5.发展网络,着力公信,加快实现信息化。现在信息化建设滞后,软硬件都要努力跟进。省慈善总会正在着力搞“天慈网”建设,注册公司,提升服务,把网络搞上去。网络慈善既用于筹款,也促进透明慈善。6.强化义工,重视激励,提升社会服务能力。省慈善总会前不久为命名五星级义工搞了一次统计,结果发现,各地报上来符合条件服务1000个小时的义工太少了,这说明服务还是比较滞后的。义工服务既有切准社会需求,又要建立激励机制。有很多人愿意去做义工,是有这个需求的。义工是无偿为社会提供体力、智力服务的人。香港叫义工,台湾叫志工,大陆有叫志愿者,也有叫义工,叫法不同本质上都是一样的。我们没有必要拘泥于称呼上的差别,关键是要把它做的专业。只有把它做得够专业,义工品牌才能打响。要有激励机制。比如一个义工帮助了别人,结果当他自己遇到困难的时候得不到别人的帮助,这时就会感到很寒心,长此以往谁还愿意去做义工呢?只有落实了激励机制才能将义工事业越做越大越做越好。7.顺势而为,购买服务,拓展资源空间。现在政府购买服务的量正在不断地扩大,民政厅去年搞了1000万元,虽然不算多,但会越做越大。各级慈善组织要认清形势、应时而动,积极参与购买政府服务。省慈善总会“福彩儿童慈爱基金”每年500万元用于儿童大病救助就是购买政府服务,已运作4年,由于良好的公信力和透明度,得到财政厅的肯定,发挥了后续效应,最近又启动了“企业社会责任发展基金”,一个更大的项目。所以说,公信力并不是抽象的,而是从每一件事的每一个细节体现出来的,等你积累的“公信度”达到一个量的时候,政府自然就会相信你了。也为自身的发展打开更大的公共空间。8.积极营销,强化公关,巩固和拓展公共关系网络。慈善组织必须要拓展自己的公共关系,建立强大的公共关系网络、营销网络。要善于营销、拓展资源,这对于未来的发展十分重要。要调动资源,就要学会开放,不要把自己弄得封闭保守,要勇于发现自己的长处,扬长避短,开拓创新。9.加强指导,凝聚合力,增强机构品牌影响力。从省慈善总会到乡村慈善组织,其实是一个松散型的联合体。慈善总会上下级是指导关系而不是领导关系,但是通过多年的耕耘,我们实际上已经成了一个松散型命运共同体。假如这个团体中的一个细胞出现了问题,就会影响整体公信力。所以监督一定要跟上,既要凝聚合力也要加强管理,唯有如此才能形成品牌影响,增强竞争力。目前,这个“共同体”已成为我省慈善公益领域的主力军。多年的经验告诉我们,这就是因为我们注重系统性、凝聚力、品牌化。10.拓宽视野,切准需求,以创意带动慈善的项目化、基层化、生活化。这个我们正在做,但与形势发展的要求相比还远远不够,要继续努力,加快发展。