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摘 要：发展高效设施农业是推进现代农业建设的重要内容。而作为设施农业的重要内容和主要手段，设施农业机械化的水平直接决定了设施农业的发展速度和质量。该文在调研了张家港市高效设施农机具的发展现状及存在的主要问题之后，提出了适合该市高效设施农业发展的对策建议。主要包括：加强培训，重视专业技能人才的引进与培养；通盘规划、加强农机农艺融合；加强政策倾斜，加大对重点高效施设农机具的支持力度等。
关键词：高效设施农业；发展现状；对策建议；张家港市
中图分类号 S633.3；S233.74 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）21-0015-02
发展高效设施农业是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是促进农业增效，富民增收的重要渠道[1]。随着张家港市粮食生产全程机械化的快速推进，全面提升高效设施农业机械化生产水平、重点解决高效设施农业机械化生产过程中的薄弱环节、强化绿色生态发展理念应是当前及今后一段时间内高效设施农业发展的重要方向。
1 张家港市高效设施农业的发展现状
截至2017年上半年，全市已发展设施蔬菜、林果茶、花卉园艺、水产、畜牧等设施农业面积近9000hm2，占全市耕地面积的29.3%，其中高效设施农业面积5520hm2[2-3]。全市在蔬菜园艺和林果茶生产领域拥有大棚王拖拉机26台1346KW，相关配套设备895台（套）；拥有水产养殖装备2667台（套），畜禽养殖装备625台（套），农产品加工装备1245台（套），物联网技术32套。全市建设有4个设施蔬菜生产机械化示范基地和1个果园生产机械化示范基地，并通过农机“三新工程”的带动和相关农机具的引进与试验，对蔬菜和林果茶类生产过程中关键环节的作业机具进行集成应用与示范。
2 取得的实际成效
目前，张家港市设施蔬菜种植面积4240hm2，年产量近15万t，年产值8亿元，机械化生产水平36.6%。林果茶园艺类种植面积3667hm2，年产值近19亿元，机械化生产水平28.2%。设施水产养殖面积1067hm2，规模以上的养殖户有300余户，年养殖产量1.67万t，年产值5.38亿元、机械化生产水平73.4%。全市各類畜禽养殖场1478家，年出栏生猪11.86万头、羊1.64万只、兔0.28万只、家禽118.4万羽、年产蛋7.31万t，奶牛存栏4800头、年产奶2.1万t，实养蜂数1140箱，年总产值5.35亿元，创建成省级畜牧生态健康养殖示范基地16个、本市级畜禽生态健康场15个，机械化生产水平65.9%。全市拥有各类农产品加工装备1245台（套），冷藏库95座共31520m2，农产品初加工机械化水平达72.7%。
3 存在的主要问题
3.1 机具有效利用率不高 目前，多数高效设施农业的作业机具功能单一且价格昂贵，难以满足种植户对于高效设施农业生产过程多样性、耕作工艺多变形、种植方式复杂性的需求。往往一台机具只用于某种蔬菜的某个生产环节，而其他时间只能被闲置在仓库，使用效率低下。
而且，由于机具的操作人员大多年龄偏大文化水平偏低，对于那些具备多种功能的设施农机具（如田园管理机、开沟旋耕一体机、起垄覆膜机等）缺乏应有的操作技能和维修更换技能，致使这些多功能的机具只能发挥其一种功能，其他功能形同虚设。
3.2 农机农艺匹配不足 由于高效设施农业种类繁多、生产环节复杂多样，而目前的农机具又难以满足多个生产环节的功能需求。所以，应用机械化作业前期就应通盘考虑高效设施农业生产的各个环节，以使各个环节的农业生产均能满足机械化作业的要求。然而，目前多数种植户的种植技术、管理手段、生产技能仍是以经验为主，缺乏对新机具新技术的了解，以致生产工艺与农机具作业要求矛盾不断。加之缺少相应的机械化作业技术规范，种植户的种植工艺参差不齐，与农机具的作业匹配严重不足。
3.3 专业操作人员水平低 目前，高效设施农业一线的机具操作人员普遍年龄偏大文化水平偏低，而且往往是作业前临时找来1个人进行园地作业。除安全因素外，操作人员技能偏低、作业效率低下，再加上对机（下转68页）（上接15页）具不熟悉，难以完全发挥机械化作业的优势。
3.4 适用性专业机具缺乏 目前，近90%的高效设施农业基地建园时从未考虑过农机具的通过性、适用性和匹配性，只是随着近年来用工成本的不断提高才加以考虑。而进行农机具引进时才发现，小型农机具动力不足、效率不高、适应性不强，大中型农机具则因干涉问题难以施展。国外的机具虽效率高、功率强、通过性能好，但价格昂贵、配件不容易找而且贵；国产的农机具虽然便宜，但可靠性严重不足、通过性能也差、效率也不高、适应性不强，而特定用处的农机具如收获机、小型撒肥机、适应强的除草机等则发展滞后，难以满足现实需求，实际生产过程中普遍还仍以人工为主。
3.5 农业废弃物处理方式不当 我市目前除有少数几家高效设施农业生产基地自建发酵池或农业废弃物处理中心等具备农业废弃物处理能力外，多数生产基地对于农业废弃物或者异地填埋或者就地焚烧或者拉往垃圾处理站，农业废弃物处理方式普遍不当，不仅对当地的环境产生不利影响，也无法对农业废弃物进行有效的回收利用。
4 对策建议
4.1 加强培训，重视专业技能人才的引进与培养 一方面，应进一步加大高效设施农业机械技术的培训力度、培训深度和受众面，同时也要强化培训的针对性。根据设施农业的种类、种植的方式、农机具的类型制定不同的培训计划，细化培训内容，并适当加强培训的深度，增加现场教学和实地操作的学时，并注重操作人员维修保养技能的提升。另一方面，也应加强政策引导，鼓励有条件、有技能、有文化的专业人才投身高效设施农业事业。
4.2 通盘规划，加强农机农艺融合 农机部门应结合当地实际、围绕关键环节，制定适合高效设施农业全程机械化作业的技术路线和技术规范。然后，加强技术指导并逐步优化，循序渐进的推进高效设施农业生产标准化、规范化。同时，也应及时向生产企业进行信息反馈。根据生产实际建议其对农机具进行必要的优化与改进，在机具功能多样性与生产工艺复杂性之间寻找合适的平衡点，逐步强化农机与农艺的融合度。
4.3 加强政策倾斜，加大对重点高效设施农机具的支持力度 针对目前高效设施农机具价格高昂、前期投入较大的情况，政府应加大政策扶持力度。要围绕高效设施农业生产的关键环节，适当突出补贴重点，对急需的重点高效设施农机具如高效植保机、收获机、除草机等进行政策倾斜。同时，鼓励国内企业及科研院所积极开展新型农机具研发与引进消化工作。
4.4 积极引导，加强对农业废弃物的回收利用 针对高效设施农业废弃物处理方式普遍不当的情况，政府应积极探索农业废弃物机械化可持续循环利用途径。根据本地实际情况，积极开展高效设施农业废弃物多物料广适性粉碎技术、高温降解灭菌杀虫技术、快速化发酵制肥技术、农膜快速回收技术等方面的引进、推广、试验示范工作，引导种植户积极开展高效设施农业废弃物本地化循环利用工作，进一步改善农村生态环境。
参考文献
[1]王泽民.江苏省高效设施农机化发展成效及发展对策思考[J] .江苏农业化，2016（6）：8-11.
[2]朱正阳.浅谈张家港市设施蔬菜生产机械化的发展[J].农业装备技术，2015，41（5）：7-8.
[3]丁峰，孙莉.张家港市设施农业发展现状、存在问题及对策研究[J].上海农业科技，2015（3）：13-14. （责编：徐焕斗）
关键词：高效设施农业；发展现状；对策建议；张家港市
中图分类号 S633.3；S233.74 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）21-0015-02
发展高效设施农业是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是促进农业增效，富民增收的重要渠道[1]。随着张家港市粮食生产全程机械化的快速推进，全面提升高效设施农业机械化生产水平、重点解决高效设施农业机械化生产过程中的薄弱环节、强化绿色生态发展理念应是当前及今后一段时间内高效设施农业发展的重要方向。
1 张家港市高效设施农业的发展现状
截至2017年上半年，全市已发展设施蔬菜、林果茶、花卉园艺、水产、畜牧等设施农业面积近9000hm2，占全市耕地面积的29.3%，其中高效设施农业面积5520hm2[2-3]。全市在蔬菜园艺和林果茶生产领域拥有大棚王拖拉机26台1346KW，相关配套设备895台（套）；拥有水产养殖装备2667台（套），畜禽养殖装备625台（套），农产品加工装备1245台（套），物联网技术32套。全市建设有4个设施蔬菜生产机械化示范基地和1个果园生产机械化示范基地，并通过农机“三新工程”的带动和相关农机具的引进与试验，对蔬菜和林果茶类生产过程中关键环节的作业机具进行集成应用与示范。
2 取得的实际成效
目前，张家港市设施蔬菜种植面积4240hm2，年产量近15万t，年产值8亿元，机械化生产水平36.6%。林果茶园艺类种植面积3667hm2，年产值近19亿元，机械化生产水平28.2%。设施水产养殖面积1067hm2，规模以上的养殖户有300余户，年养殖产量1.67万t，年产值5.38亿元、机械化生产水平73.4%。全市各類畜禽养殖场1478家，年出栏生猪11.86万头、羊1.64万只、兔0.28万只、家禽118.4万羽、年产蛋7.31万t，奶牛存栏4800头、年产奶2.1万t，实养蜂数1140箱，年总产值5.35亿元，创建成省级畜牧生态健康养殖示范基地16个、本市级畜禽生态健康场15个，机械化生产水平65.9%。全市拥有各类农产品加工装备1245台（套），冷藏库95座共31520m2，农产品初加工机械化水平达72.7%。
3 存在的主要问题
3.1 机具有效利用率不高 目前，多数高效设施农业的作业机具功能单一且价格昂贵，难以满足种植户对于高效设施农业生产过程多样性、耕作工艺多变形、种植方式复杂性的需求。往往一台机具只用于某种蔬菜的某个生产环节，而其他时间只能被闲置在仓库，使用效率低下。
而且，由于机具的操作人员大多年龄偏大文化水平偏低，对于那些具备多种功能的设施农机具（如田园管理机、开沟旋耕一体机、起垄覆膜机等）缺乏应有的操作技能和维修更换技能，致使这些多功能的机具只能发挥其一种功能，其他功能形同虚设。
3.2 农机农艺匹配不足 由于高效设施农业种类繁多、生产环节复杂多样，而目前的农机具又难以满足多个生产环节的功能需求。所以，应用机械化作业前期就应通盘考虑高效设施农业生产的各个环节，以使各个环节的农业生产均能满足机械化作业的要求。然而，目前多数种植户的种植技术、管理手段、生产技能仍是以经验为主，缺乏对新机具新技术的了解，以致生产工艺与农机具作业要求矛盾不断。加之缺少相应的机械化作业技术规范，种植户的种植工艺参差不齐，与农机具的作业匹配严重不足。
3.3 专业操作人员水平低 目前，高效设施农业一线的机具操作人员普遍年龄偏大文化水平偏低，而且往往是作业前临时找来1个人进行园地作业。除安全因素外，操作人员技能偏低、作业效率低下，再加上对机（下转68页）（上接15页）具不熟悉，难以完全发挥机械化作业的优势。
3.4 适用性专业机具缺乏 目前，近90%的高效设施农业基地建园时从未考虑过农机具的通过性、适用性和匹配性，只是随着近年来用工成本的不断提高才加以考虑。而进行农机具引进时才发现，小型农机具动力不足、效率不高、适应性不强，大中型农机具则因干涉问题难以施展。国外的机具虽效率高、功率强、通过性能好，但价格昂贵、配件不容易找而且贵；国产的农机具虽然便宜，但可靠性严重不足、通过性能也差、效率也不高、适应性不强，而特定用处的农机具如收获机、小型撒肥机、适应强的除草机等则发展滞后，难以满足现实需求，实际生产过程中普遍还仍以人工为主。
3.5 农业废弃物处理方式不当 我市目前除有少数几家高效设施农业生产基地自建发酵池或农业废弃物处理中心等具备农业废弃物处理能力外，多数生产基地对于农业废弃物或者异地填埋或者就地焚烧或者拉往垃圾处理站，农业废弃物处理方式普遍不当，不仅对当地的环境产生不利影响，也无法对农业废弃物进行有效的回收利用。
4 对策建议
4.1 加强培训，重视专业技能人才的引进与培养 一方面，应进一步加大高效设施农业机械技术的培训力度、培训深度和受众面，同时也要强化培训的针对性。根据设施农业的种类、种植的方式、农机具的类型制定不同的培训计划，细化培训内容，并适当加强培训的深度，增加现场教学和实地操作的学时，并注重操作人员维修保养技能的提升。另一方面，也应加强政策引导，鼓励有条件、有技能、有文化的专业人才投身高效设施农业事业。
4.2 通盘规划，加强农机农艺融合 农机部门应结合当地实际、围绕关键环节，制定适合高效设施农业全程机械化作业的技术路线和技术规范。然后，加强技术指导并逐步优化，循序渐进的推进高效设施农业生产标准化、规范化。同时，也应及时向生产企业进行信息反馈。根据生产实际建议其对农机具进行必要的优化与改进，在机具功能多样性与生产工艺复杂性之间寻找合适的平衡点，逐步强化农机与农艺的融合度。
4.3 加强政策倾斜，加大对重点高效设施农机具的支持力度 针对目前高效设施农机具价格高昂、前期投入较大的情况，政府应加大政策扶持力度。要围绕高效设施农业生产的关键环节，适当突出补贴重点，对急需的重点高效设施农机具如高效植保机、收获机、除草机等进行政策倾斜。同时，鼓励国内企业及科研院所积极开展新型农机具研发与引进消化工作。
4.4 积极引导，加强对农业废弃物的回收利用 针对高效设施农业废弃物处理方式普遍不当的情况，政府应积极探索农业废弃物机械化可持续循环利用途径。根据本地实际情况，积极开展高效设施农业废弃物多物料广适性粉碎技术、高温降解灭菌杀虫技术、快速化发酵制肥技术、农膜快速回收技术等方面的引进、推广、试验示范工作，引导种植户积极开展高效设施农业废弃物本地化循环利用工作，进一步改善农村生态环境。
参考文献
[1]王泽民.江苏省高效设施农机化发展成效及发展对策思考[J] .江苏农业化，2016（6）：8-11.
[2]朱正阳.浅谈张家港市设施蔬菜生产机械化的发展[J].农业装备技术，2015，41（5）：7-8.
[3]丁峰，孙莉.张家港市设施农业发展现状、存在问题及对策研究[J].上海农业科技，2015（3）：13-14. （责编：徐焕斗）