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（一）农民权产生的背景随着生物技术特别是基因技术的发展，遗传资源及相关传统知识的价值日益凸显。西方发达国家依靠雄厚的技术力量和资金优势，无偿地利用主要来自发展中国家的植物遗传资源和相关传统知识，大量培育植物新品种、开发药物，获取了巨大的经济利益。而且，在西方国家的推动下，知识产权保护呈现不断强化的趋势，遗传资源和传统知识被排斥在知识产权保护制度之外，发展中国家不仅不能分享发达国家后续开发的收益，反而受其知识产权的制约。在巨大利益的驱动下，西方国家对发展中国家的遗传资源掠夺愈演愈烈，“生物剽窃”、“种子战争