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随着我国经济建设的飞速发展、国家加大对基础建设的资金投入。如何管理好政府投资，减少腐败，增加资金利用的公开、公平性，调高资金的利用效率显得尤为重要，招投标在市政工程中的发展成为了必然趋势；招投标制度相应地加大了施工方对投标的重视，中标成为施工方盈利的先决条件。因此，招投标制度具备了公平性、公开性、竞争性，这一特点确定了招投标双方各自以最低成本获得重大价值的期望。