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党的十九大报告指出：以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。中心镇上接县城,下联乡镇,作为农村区域性的经济中心,是推动城市和小城镇联动发展的关键环节和重要载体。近年来,自上而下,中心镇建设越来越引起关注和重视。从认识定位看,由建设小城镇到建设中心镇,反映了对城市化认识的深化和提升。