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上海市地处长江三角洲,既沿江又沿海,地理位置优越,使得上海市江、海岸线长达到449.66Km。上海又是我国最大的经济中心城市,社会经济建设的用地需求量大。但上海的土地资源总量小,后备资源有限,供需矛盾突出。海岸滩涂是上海土地资源的潜力所在,长江每年携带4.86亿吨泥沙在河口与滨海地区沉积,不仅为上海塑造了潮滩等湿地生态环境区域,