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三网融合作为我国信息产业战略的重要举措,从本质上看,属于建设网路强国战略的有机组成,其全面推进的速度和质量,事关网络强国战略的有效落地。为此,本文在网络强国的背景下,重新审视和思考三网融合在普遍服务、科技创新、网络安全等方面的重要支撑作用,结合资源禀赋特性和信息产业发展规律,从物理资源、网络入口、信息内容、市场应用方面提出分层融合机制和协同发展策略。