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【摘 要】 随着我国建筑工程造价管理制度的快速完善其工作成效也取得了不错的成绩，工程造价管理是建筑工程管理的重要环节，此项工作的好坏体现出工程技术与管理者的水平，因此怎样合理控制工程造價，如何加强工程造价管理，成为工程建设项目的一大难题。本文主要针对我国建筑工程造价管理出现的一些问题进行探讨，并制定了一些相应的措施。
【关键词】 建筑工程;造价管理;问题;对策
引言：
建筑工程造价的管理关系着整个建筑工程项目的有效性和可行性以及资源的利用问题，是确保建筑质量的重要途径。因此在实际操作过程中必须对建筑工程的造价有深入的了解，对项目的制定、施工、决算等重要阶段都要做好控制和管理，积极建立问题解决机制，这样才能做好建筑工程的建筑工程造价管理，才能达到提高工程质量和投资效益的目的。
一、对建筑工程造价管理的重要性分析
建筑工程造价管理与控制，是指在保证建筑工程项目质量的前提下，投入合理的人力物力财力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。如何在保证工程质量的前提下，有效的对工程造价进行控制，是建设过程中不可回避的问题。随着经济的发展，物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整个建筑工程的造价不断上涨，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理，工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。针对这样的情况，越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，其有效实施对于企业经济效益的提升有着重要的意义。
二、建筑工程项目造价控制管理中存在的问题
1、建筑工程造价的确定缺乏统一的标准
我国目前实施的是定额编制的造价确定制度，虽然我国工程造价从传统定额模式正向工程量清单模式转换，但新的定额模式还不够完善，随着新材料、新工艺在建筑工程行业的使用，在编制工程造价的时必须定额换算，造成编制的工程造价偏离了真实的市场价格信息，使得工程量清单计价流于形式，没有真正起到控制工程造价的作用。况且，旧有计划经济体制下的管理模式在企业中早已根深蒂固，使得现有的造价管理人员习惯了指定的定额价格管理模式，建筑工程造价的确定缺乏统一的标准，从而使编制的工程造价存在着较大的误差。不能把市场价格与企业内部管理消耗、技术消耗有机地结合起来，也不能切实地将企业本身的技术、管理优势体现到投标报价中去，更无法真正的报出适合自身企业及满足市场要求的准确报价。
2、建筑工程造价管理人员素质不高
建筑工程预结算要求编审人员要具备一定的建筑设计、施工技术等专业建筑工程知识，以及较高的预算业务素质。目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能还不全面，无法做好工程的造价管理与控制工作。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这种单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。此外，由于个别造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，在造价的管理和工作上，为一些不法分子提供其所要求的信息，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
3、造价意识不清晰
通过调查发现，在建筑工程项目运行的过程中，造价管理的意识普遍比较淡薄。所谓的意识淡薄不仅仅说企业对于造价管理形成意识，而且在项目运行的过程中缺乏有效的管理方法去保证各个环节，各个部分，各个部门的造价都在预期的计划中执行。也就是说，企业没有能够将建筑项目造价管理的工作细化到具体的流程中去，导致造价上的居高不下，一直困扰着企业的发展。
4、法制建设不健全
现阶段，在我国建筑市场中，法律法规的作用还没有充分发挥其作用，出现了执法力度不强的现象。尤其是在与建筑工程造价息息相关的招投标的环节上，严重的管理缺失，对于质量缺乏有效的监管，对于违法违规行为的检查和惩罚力度不强。在现有的法制环境下，施工企业往往偷工减料，可刻意加大施工成本，使得建筑工程造价呈现出不断增长的趋势，严重影响到了我国的建筑工程事业的发展。
三、提高我国建筑工程造价管理的对策
1、建立标准的工程造价计价依据和计价方法
相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，能够最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的，积极推行工程量清单报价，增加企业的经济效益。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。
2、提高建筑工程造价管理人员的素质
随着在市场经济体制逐步完善，我国迫切需要一支高素质的建筑工程造价管理队伍。首先，必须建立一批真正独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。其次，根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。同时，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。教育机构和行业管理机构必须共同努力为工程造价领域高级人才的成长创造条件。再次，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
3、切实转变观念，重视工程造价
意识反作用于实践，我们应该不断以宣传和教育的方式强化全体成员的造价工程意识，由此，使得建筑工程从设计到施工，从监管到验收都以造价的视角去审视，从而将造价管理纳入企业文化建设，纳入工序流程中去。在这样的造价氛围中，势必有利于造价管理工作的开展。
4、注重法制建设，强化监督力度
对于建筑工程管理来说，要不断强化建筑市场的宏观调控，建立健全以建筑法为核心的法律体系，为建筑工程造价管理工作创造良好的法制环境。针对于目前的建筑市场秩序，我们应该积极制定可行性强的法律法规，使得建筑共层造价纳入法律体系，做到有法可依，有章可循。除此之外，强化执法力度，以监督建筑工程的各个环节，对于违反相关规定的行为，予以坚决的打击。
5、推进信息化建设，提高创新意识
随着现代化技术的发展，各种信息技术被应用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造价管理中开展信息化管理模式，可通过建立信息传输系统，将工程造价管理与其他工程管理相联系，形成一个能够满足市场需求和工程建设实际要求的工程管理系统，提高管理的时效性。在开展信息化管理模式时，应着重提高工程造价管理人员对工程管理系统各个关键点全方位分析的能力，通过分析结果采取针对性的措施将各个关键点联合成一个整体，从而构成技既与我国目前工程造价体系相匹配，又能满足实际工程造价管理要求的管理系统，充分发挥现代信息技术在管理中的作用，实现工程造价的动态管理。同时应要提高从业人员的创新能力，特别是要提高从业人员的创新思维的能力，在团队中形成良好的创新氛围[4]。通过塑造一种比较宽松的创新氛围，鼓励从业人员把的个人的新思维用到实践中，营造一种相对民主的环境，加大对工程造价创新工作的投入和支持，为创新工作提高良好的物质和精神条件。
四、结束语
总之，完善的建筑工程施工管理不是一朝一夕的事情，我们应该树立正确的造价观念，在遵循实事求是的原则和统筹规划的原则的基础上，结合建筑工程内部和外部的变化，实施调整对策，坚持实事求是，有针对性的去分析造价问题，从而找到切实有效的解决方式，强化造价工作力度。
参考文献：
[1]颜一凡.工程造价管理存在的问题及对策[J].黑龙江水利科技，2011，（04）.
[2]杨海燕.浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[J].科技情报开发与经济，2011（11）.
【关键词】 建筑工程;造价管理;问题;对策
引言：
建筑工程造价的管理关系着整个建筑工程项目的有效性和可行性以及资源的利用问题，是确保建筑质量的重要途径。因此在实际操作过程中必须对建筑工程的造价有深入的了解，对项目的制定、施工、决算等重要阶段都要做好控制和管理，积极建立问题解决机制，这样才能做好建筑工程的建筑工程造价管理，才能达到提高工程质量和投资效益的目的。
一、对建筑工程造价管理的重要性分析
建筑工程造价管理与控制，是指在保证建筑工程项目质量的前提下，投入合理的人力物力财力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。如何在保证工程质量的前提下，有效的对工程造价进行控制，是建设过程中不可回避的问题。随着经济的发展，物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整个建筑工程的造价不断上涨，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理，工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。针对这样的情况，越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，其有效实施对于企业经济效益的提升有着重要的意义。
二、建筑工程项目造价控制管理中存在的问题
1、建筑工程造价的确定缺乏统一的标准
我国目前实施的是定额编制的造价确定制度，虽然我国工程造价从传统定额模式正向工程量清单模式转换，但新的定额模式还不够完善，随着新材料、新工艺在建筑工程行业的使用，在编制工程造价的时必须定额换算，造成编制的工程造价偏离了真实的市场价格信息，使得工程量清单计价流于形式，没有真正起到控制工程造价的作用。况且，旧有计划经济体制下的管理模式在企业中早已根深蒂固，使得现有的造价管理人员习惯了指定的定额价格管理模式，建筑工程造价的确定缺乏统一的标准，从而使编制的工程造价存在着较大的误差。不能把市场价格与企业内部管理消耗、技术消耗有机地结合起来，也不能切实地将企业本身的技术、管理优势体现到投标报价中去，更无法真正的报出适合自身企业及满足市场要求的准确报价。
2、建筑工程造价管理人员素质不高
建筑工程预结算要求编审人员要具备一定的建筑设计、施工技术等专业建筑工程知识，以及较高的预算业务素质。目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能还不全面，无法做好工程的造价管理与控制工作。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这种单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。此外，由于个别造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，在造价的管理和工作上，为一些不法分子提供其所要求的信息，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
3、造价意识不清晰
通过调查发现，在建筑工程项目运行的过程中，造价管理的意识普遍比较淡薄。所谓的意识淡薄不仅仅说企业对于造价管理形成意识，而且在项目运行的过程中缺乏有效的管理方法去保证各个环节，各个部分，各个部门的造价都在预期的计划中执行。也就是说，企业没有能够将建筑项目造价管理的工作细化到具体的流程中去，导致造价上的居高不下，一直困扰着企业的发展。
4、法制建设不健全
现阶段，在我国建筑市场中，法律法规的作用还没有充分发挥其作用，出现了执法力度不强的现象。尤其是在与建筑工程造价息息相关的招投标的环节上，严重的管理缺失，对于质量缺乏有效的监管，对于违法违规行为的检查和惩罚力度不强。在现有的法制环境下，施工企业往往偷工减料，可刻意加大施工成本，使得建筑工程造价呈现出不断增长的趋势，严重影响到了我国的建筑工程事业的发展。
三、提高我国建筑工程造价管理的对策
1、建立标准的工程造价计价依据和计价方法
相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，能够最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的，积极推行工程量清单报价，增加企业的经济效益。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。
2、提高建筑工程造价管理人员的素质
随着在市场经济体制逐步完善，我国迫切需要一支高素质的建筑工程造价管理队伍。首先，必须建立一批真正独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。其次，根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。同时，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。教育机构和行业管理机构必须共同努力为工程造价领域高级人才的成长创造条件。再次，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
3、切实转变观念，重视工程造价
意识反作用于实践，我们应该不断以宣传和教育的方式强化全体成员的造价工程意识，由此，使得建筑工程从设计到施工，从监管到验收都以造价的视角去审视，从而将造价管理纳入企业文化建设，纳入工序流程中去。在这样的造价氛围中，势必有利于造价管理工作的开展。
4、注重法制建设，强化监督力度
对于建筑工程管理来说，要不断强化建筑市场的宏观调控，建立健全以建筑法为核心的法律体系，为建筑工程造价管理工作创造良好的法制环境。针对于目前的建筑市场秩序，我们应该积极制定可行性强的法律法规，使得建筑共层造价纳入法律体系，做到有法可依，有章可循。除此之外，强化执法力度，以监督建筑工程的各个环节，对于违反相关规定的行为，予以坚决的打击。
5、推进信息化建设，提高创新意识
随着现代化技术的发展，各种信息技术被应用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造价管理中开展信息化管理模式，可通过建立信息传输系统，将工程造价管理与其他工程管理相联系，形成一个能够满足市场需求和工程建设实际要求的工程管理系统，提高管理的时效性。在开展信息化管理模式时，应着重提高工程造价管理人员对工程管理系统各个关键点全方位分析的能力，通过分析结果采取针对性的措施将各个关键点联合成一个整体，从而构成技既与我国目前工程造价体系相匹配，又能满足实际工程造价管理要求的管理系统，充分发挥现代信息技术在管理中的作用，实现工程造价的动态管理。同时应要提高从业人员的创新能力，特别是要提高从业人员的创新思维的能力，在团队中形成良好的创新氛围[4]。通过塑造一种比较宽松的创新氛围，鼓励从业人员把的个人的新思维用到实践中，营造一种相对民主的环境，加大对工程造价创新工作的投入和支持，为创新工作提高良好的物质和精神条件。
四、结束语
总之，完善的建筑工程施工管理不是一朝一夕的事情，我们应该树立正确的造价观念，在遵循实事求是的原则和统筹规划的原则的基础上，结合建筑工程内部和外部的变化，实施调整对策，坚持实事求是，有针对性的去分析造价问题，从而找到切实有效的解决方式，强化造价工作力度。
参考文献：
[1]颜一凡.工程造价管理存在的问题及对策[J].黑龙江水利科技，2011，（04）.
[2]杨海燕.浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[J].科技情报开发与经济，2011（11）.