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2005年是“改革年”。更是“十一五”时期改革的启动年，突破年。高扬“以政府行政管理体制改革为重点全面推进体制创新”的旗帜，实际已指明了“十一五”期间改革的方向与重点。各地在制定“十一五”规划时，都应把政府行政管理体制作为未来改革的重中之重。专家认为。政府改革的目的主要是让政府正确履行职责，提高行政效率，今后一个阶段的政府改革将从界定职能，减少层级、科学考评几个方面实现突破。