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摘 要：工程造价控制在整个工程中都扮演着重要角色，从承接到开工到竣工。只有通过加强控制每个环节，才能达到工程总造价的良好控制。
关键词：工程造价；控制；措施
1 引 言
随着市场经济的发展，建设工程造价控制越来越受到企业的重视。一般来讲，建成一个项目需要的资金往往为数百万、上千万甚至上亿元。所有业主都比较注重项目的建成后是否符合预期效果，是否能够盈利。工程造价是最终由市场形成的价格，它是工程造价中典型的价格形式。从每个环节进行工程造价才能达到总造价的最优化。
2 建筑工作的现状
近年来，我国的城乡经济建设和社会发展等各方面发生了巨大变化，城乡建设项目也得到了日新月异的发展，城乡建设投资越来越大。在投资决策阶段，对影响工程造价的因素考虑不周全、不详细，以至于前期失误带来巨大的损失。比如说长期以来，我国建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象普遍存在，严重困扰了建设项目投资效益。
在设计阶段，设计人员不管设计方案在经济上是否合理，以致设计过于保守，为了赶进度，经常发生一些矛盾导致施工现场的秩序混乱。由于设计单位有着尚不成熟的管理体制，导致设计人员的精品意识不强，造成在一些工程中结构方案不规范，施工过程粗糙。在市场上，很多计划项目在完全没有进行招标的情况下就去选择最佳计划方案。
3 工程造价在决策和设计阶段的控制
工程造价的控制及确定贯穿于项目建设的始终，对工程造价造成的影响最严重的在于投资决策环节。限额设计是按照批准的规划项目以投资估算额控制设计，在保证使用功能的前提下进行优化设计，确保投资额不被突破。决策环节要做好仔细做好市场研究。目前对于造价管理的理解，往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理和监督。投资决策环节确保收集的资料准确、详实做经济评价的项目还应搜集的资料还要包括项目建设所在地的同行业的经营情况、周围的环境及经济发展前景等。项目的规模性质，施工条件以及工期要求都是需要在进行设计时考虑到的，因为影响施工的很关键的因素是施工条件，地理位置，气候和交通运输都对施工有着很大的限制性。这个阶段能否根据项耳的总体建设目标，综合考虑各种建设条件，充分估计各种费用，为今后的工程建设总体目标，特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。工程造价的基础取决于项目决策环节的内容，它直接影响着决策环节之后的所有建设环节对工程造价能否进行合理的控制。
（1）要把所有的准备工作都做好，经过严格审核把最终设计方案确定好，以免在施工时再遇到麻烦去修改之类的。造成人力和物力的浪费。其中的损失很难衡量。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外，还应有造价管理人员等，统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。
（2）设计质量符合国家规定，功能满足使用要求的前提下，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在工程项目设计阶段，必须正确处理技术与经济的对立统一关系，使设计人员树立经济核算的观念，确保控制投资的有效性。
（3）实行设计招标，使技术和经济有机结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体。通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。设计方案优化是设计阶段的重要内容，是控制工程造价的有效途径。为此要加强设计的前期准备工作，给设计单位充分的设计时间。
4 施工阶段的控制
施工阶段投资控制是监理工程师对工程费用的支付所施行的监督和管理。由于工程项目复杂性等特性，施工过程中必然会存在着变更签证，对于必要的签证，对变更费用的变化（增加或者减少）的数目要进行及时、准确的计算，尤其是隐蔽工程的签证，建设单位要给予足够的重视。
（1）在施工前，有些建设单位急于开工，边设计边旖工，没有做好必要的标法审查。监理应对设计图纸进行详细的审图，对设计的不合理及错误提出修改和修正。使业主在未开工前对工程造价有一个合理的定位，避免在施工过程中更改，造成资金浪费。
（2）工程施工时，只有节约了材料用量，才有可能减少材料的成本。进行施工管理日寸，若要确保材料的质量，控制其数量，就一定要对材料现场加强管理加强工程计量和控制工程付款，办理工程付款的过程中，应该将应付款项及时扣回。严格控制工程量计量，目前我们监理的工程项目不管工程大小。采用的基本上是全面审查法。虽然审查得比较全面、细致，差错少，但限于人员不足，审查工作量大，时问长，对工程决算的进度造成了一定的影响。
（3）加强签证管理工程，这是施工阶段监理控制投资的一个重点。严控只签增量不签减量、额外机械人工及合同外费用的签证，对必要的签证，及时计算因工作量变更而发生增减的费用，做好造价分析。因为现场见证问题多，如监理人员对有关规定掌握不够，盲目签证和发包人不认真核实就签字盖章；施工单位弄虚作假，篪工单位为了中标一再压价，结算时为了保住自己的利润偷工减料高索赔，采取低投标。签证不仅是一个技术文件，更是一个结算凭证。而当前在施工过程中的变更、签证普遍存在字迹潦草，既无图示，又无详尽记载资料，工程数量无法准确计算。
5 提高经济人员对工程造价的管理和控制
经济人员对工程项目的造价控制，在工程建设全过程中起着举足轻重的作用。从设计工作的开始造价人员就应该全程跟踪。由于工程设计时多数设计人员不具备经济观念或由于各种因素希望抬高工程造价，认为只要具备一定的安全措施，且有技术作为保证就万事大吉了在施工过程中，工程项目成本控制直接关乎项目的利润多少，可谓重中之重。项目成本控制应以项目为中心，在开工之前做好校对和审核工作，然后在进行施工时步步按照计划走，避免出现任何不必要的差错。所有的工作人员都要参与设计讨论，技术交底工作，熟透施工图纸。其次要深入施工现场，了解现场工程情况，参加施工验（议）标工作，参与可行性论证及合同洽谈、管理，从源头收。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。工程在施工過程中，广泛开展自主创新和提合理化建议活动，通过集思广益，对控制公司的工程造价起到了很好的效果。在建筑工程建设中，应力求合理地使用人力、物力、财力，使其得到最佳配置，建立一套较完善的工程造价管理体系。
6 竣工过程的工程造价控制
竣工结算时的工程结算书由施工单位制定，其一般存在高套取费标准、高套定额单价和冒算多算等拾高工程造价的问题。为了避免这些问题的出现，在竣工时，更是不能掉以轻心，要把竣工过程的工程造价控制落实到实处。认真作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料。整理好施工时的所有的费用支出，有助于顺利进行竣工结算。
7 结 语
工程造价的控制贯穿在个个方面，一定要从决策开始，再到设计，到施工以至到最后的竣工，每一步都不能掉以轻心，以严禁专注的态度，做好本职工作。只有使设计产品的经济性能、造价人员的素质及技术经济分析论证能力都提升了，企业才会具备强大的市场竞争力以确保工程造价的公平公正性。更好的服务于整个建筑业，服务于广大人民群众。
参考文献
[1]杨太华.项目建设中的工程造价控制[J].科学之友2009（14）.
[2]尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[3]刘伊生.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.
关键词：工程造价；控制；措施
1 引 言
随着市场经济的发展，建设工程造价控制越来越受到企业的重视。一般来讲，建成一个项目需要的资金往往为数百万、上千万甚至上亿元。所有业主都比较注重项目的建成后是否符合预期效果，是否能够盈利。工程造价是最终由市场形成的价格，它是工程造价中典型的价格形式。从每个环节进行工程造价才能达到总造价的最优化。
2 建筑工作的现状
近年来，我国的城乡经济建设和社会发展等各方面发生了巨大变化，城乡建设项目也得到了日新月异的发展，城乡建设投资越来越大。在投资决策阶段，对影响工程造价的因素考虑不周全、不详细，以至于前期失误带来巨大的损失。比如说长期以来，我国建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象普遍存在，严重困扰了建设项目投资效益。
在设计阶段，设计人员不管设计方案在经济上是否合理，以致设计过于保守，为了赶进度，经常发生一些矛盾导致施工现场的秩序混乱。由于设计单位有着尚不成熟的管理体制，导致设计人员的精品意识不强，造成在一些工程中结构方案不规范，施工过程粗糙。在市场上，很多计划项目在完全没有进行招标的情况下就去选择最佳计划方案。
3 工程造价在决策和设计阶段的控制
工程造价的控制及确定贯穿于项目建设的始终，对工程造价造成的影响最严重的在于投资决策环节。限额设计是按照批准的规划项目以投资估算额控制设计，在保证使用功能的前提下进行优化设计，确保投资额不被突破。决策环节要做好仔细做好市场研究。目前对于造价管理的理解，往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理和监督。投资决策环节确保收集的资料准确、详实做经济评价的项目还应搜集的资料还要包括项目建设所在地的同行业的经营情况、周围的环境及经济发展前景等。项目的规模性质，施工条件以及工期要求都是需要在进行设计时考虑到的，因为影响施工的很关键的因素是施工条件，地理位置，气候和交通运输都对施工有着很大的限制性。这个阶段能否根据项耳的总体建设目标，综合考虑各种建设条件，充分估计各种费用，为今后的工程建设总体目标，特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。工程造价的基础取决于项目决策环节的内容，它直接影响着决策环节之后的所有建设环节对工程造价能否进行合理的控制。
（1）要把所有的准备工作都做好，经过严格审核把最终设计方案确定好，以免在施工时再遇到麻烦去修改之类的。造成人力和物力的浪费。其中的损失很难衡量。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外，还应有造价管理人员等，统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。
（2）设计质量符合国家规定，功能满足使用要求的前提下，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在工程项目设计阶段，必须正确处理技术与经济的对立统一关系，使设计人员树立经济核算的观念，确保控制投资的有效性。
（3）实行设计招标，使技术和经济有机结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体。通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。设计方案优化是设计阶段的重要内容，是控制工程造价的有效途径。为此要加强设计的前期准备工作，给设计单位充分的设计时间。
4 施工阶段的控制
施工阶段投资控制是监理工程师对工程费用的支付所施行的监督和管理。由于工程项目复杂性等特性，施工过程中必然会存在着变更签证，对于必要的签证，对变更费用的变化（增加或者减少）的数目要进行及时、准确的计算，尤其是隐蔽工程的签证，建设单位要给予足够的重视。
（1）在施工前，有些建设单位急于开工，边设计边旖工，没有做好必要的标法审查。监理应对设计图纸进行详细的审图，对设计的不合理及错误提出修改和修正。使业主在未开工前对工程造价有一个合理的定位，避免在施工过程中更改，造成资金浪费。
（2）工程施工时，只有节约了材料用量，才有可能减少材料的成本。进行施工管理日寸，若要确保材料的质量，控制其数量，就一定要对材料现场加强管理加强工程计量和控制工程付款，办理工程付款的过程中，应该将应付款项及时扣回。严格控制工程量计量，目前我们监理的工程项目不管工程大小。采用的基本上是全面审查法。虽然审查得比较全面、细致，差错少，但限于人员不足，审查工作量大，时问长，对工程决算的进度造成了一定的影响。
（3）加强签证管理工程，这是施工阶段监理控制投资的一个重点。严控只签增量不签减量、额外机械人工及合同外费用的签证，对必要的签证，及时计算因工作量变更而发生增减的费用，做好造价分析。因为现场见证问题多，如监理人员对有关规定掌握不够，盲目签证和发包人不认真核实就签字盖章；施工单位弄虚作假，篪工单位为了中标一再压价，结算时为了保住自己的利润偷工减料高索赔，采取低投标。签证不仅是一个技术文件，更是一个结算凭证。而当前在施工过程中的变更、签证普遍存在字迹潦草，既无图示，又无详尽记载资料，工程数量无法准确计算。
5 提高经济人员对工程造价的管理和控制
经济人员对工程项目的造价控制，在工程建设全过程中起着举足轻重的作用。从设计工作的开始造价人员就应该全程跟踪。由于工程设计时多数设计人员不具备经济观念或由于各种因素希望抬高工程造价，认为只要具备一定的安全措施，且有技术作为保证就万事大吉了在施工过程中，工程项目成本控制直接关乎项目的利润多少，可谓重中之重。项目成本控制应以项目为中心，在开工之前做好校对和审核工作，然后在进行施工时步步按照计划走，避免出现任何不必要的差错。所有的工作人员都要参与设计讨论，技术交底工作，熟透施工图纸。其次要深入施工现场，了解现场工程情况，参加施工验（议）标工作，参与可行性论证及合同洽谈、管理，从源头收。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。工程在施工過程中，广泛开展自主创新和提合理化建议活动，通过集思广益，对控制公司的工程造价起到了很好的效果。在建筑工程建设中，应力求合理地使用人力、物力、财力，使其得到最佳配置，建立一套较完善的工程造价管理体系。
6 竣工过程的工程造价控制
竣工结算时的工程结算书由施工单位制定，其一般存在高套取费标准、高套定额单价和冒算多算等拾高工程造价的问题。为了避免这些问题的出现，在竣工时，更是不能掉以轻心，要把竣工过程的工程造价控制落实到实处。认真作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料。整理好施工时的所有的费用支出，有助于顺利进行竣工结算。
7 结 语
工程造价的控制贯穿在个个方面，一定要从决策开始，再到设计，到施工以至到最后的竣工，每一步都不能掉以轻心，以严禁专注的态度，做好本职工作。只有使设计产品的经济性能、造价人员的素质及技术经济分析论证能力都提升了，企业才会具备强大的市场竞争力以确保工程造价的公平公正性。更好的服务于整个建筑业，服务于广大人民群众。
参考文献
[1]杨太华.项目建设中的工程造价控制[J].科学之友2009（14）.
[2]尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[3]刘伊生.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.