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从建设小康社会的目标出发,提出确立公共科技理念,解决新时期的政府科技管理定位问题.从国际环境、管理主体、管理客体、公众对公共类科技产品的需要和公共管理者意识等方面的需求以及理论发展的推动进行分析,得出公共科技的基本概念、基本特征与基本内容,并提出公共科技的实施目标,对公共科技的内涵进行初步探索.